付元还是了解陈沐的。
一望无际的大海上，成群结队的战船向东航行着。
气温变化得很快，来自海上长城舰上的命令下达至每一艘船，命令各船舰长官每隔半个时辰替换桅杆上的瞭望手。
船舱里的温度也不高，最好过的大约就是陈沐了，尽管旗舰的指挥室里也有耐火砖造的壁炉，但水兵室太大，何况旗军还要担当舰上执勤的使命，只有舰队指挥官最幸福。
所幸他们为应对寒冷的食物、取暖等储备都很完善。
这极大地提高了舰上幕僚官们的工作效率，为了取暖，他们都很喜欢钻进陈沐的船舱，而进入陈沐的船舱就意味着要进入工作状态。
“东洋军府是拥有财、政、军三权的地方部门，为完全掌握亚洲的一切，依据军府需要设立隶属东洋的五司，各司互不统属，皆效命于军府大臣，首先是我的幕僚、亲兵团。”
“军务司，下设二局，幕僚局设幕僚长，正次二人、幕僚无定额，主幕僚事、定赏罚、凭能否；军务局设军务长正次二人，随员暂设八人，主军府大臣私务，分领正五品至从九品俸禄。”
陈沐说这话时别人都不敢插话，幕僚局就算了，这军务局陈沐不说别人都知道，正次二人、随员八人，这完全就是在给伺候他的人找个名号。
“军事司，主各部编成、组织。设军事长一人，下设陆军、海军、情报三局。”
“陆军局主平时、战时的组织、兵员补充、大规模操练、各卫驻地变动、修路铺桥、军议、军乐、校场、训练、讲武堂、文书与统计。”
“海军局职权与陆军局相似，还有舰炮、船舰、航线、运输。”
“情报局主斥候与监察事，测绘、侦查，搜集整理亚洲各国部落军事、文化、经济、地理、天气等一切情报，搜集整理亚洲东洋军府己方一切情报，并点评研究这片土地上已经发生的战斗。”
“军事司暂设员额五十一人，俸禄正三品至从九品。”
军事司比军务司在俸禄上高，这在赵士桢、徐贞明、徐渭、杨廷相几人看来还是比较中肯的。
杨廷相暗自点头，没有出言打断陈沐，虽然陈沐说东洋军府是财、政、军三者皆有，不过人事上陈沐绝不会拿出来，何况整个东洋军府除了陈沐别人也没有人事权力。
他估计剩下的也都与军事有关。
陈沐后面的话并未出乎他的预料“军器司，下设兵铳、甲胄、火炮、战船、马政、杂器、研究七局，主制造、豢养、司库，统管将来各县军器局。”
“军医司，设军医、兽医学堂、管理将来各卫所军医调配。”
“最后是运转司，主海关、商务、与国中运输事务。下设财务局，管理海关、商业运输、薪饷发放、金银兑换。”
“商务局，主管将来各地矿山、林地、猎场及所有商贾事务。”
“辎重局，辎重海运及运输调派、米粮食物。”
“人事局，每年登陆新兵调派预备兵、讲武堂毕业学员及退役北洋军兵的雇佣，伤残军官、旗军转业向幕僚、研究的工作安排。”
陈沐说罢，将面前桌案上的公文向前推了推，这才抬头对众人问道“诸位觉得有什么要补充的？”
陈沐抬起头的时候几人还低头记录呢，最先抬起头的是杨廷相，他看着周围笑道“诸君都没有要说的？那学生给大帅补充一点。”
这么些人就只有杨廷相是广州讲武堂的科班出身，他对军事上的事比旁人有更多知识，他说道“大帅，在讲武堂时我就发现，不论南北，都没有围攻科目。”
“查阅过往战事，南洋军很少遇到围攻的情况，即使需攻打坚城，也不围困，以重炮火力强攻，白古三眼铳之战便是如此。”
“属下在返航时见过西葡诸多城堡，大多为坚固石城，很难强攻而下，北洋军又没有训练围攻，一旦遇事，总不能指望次次都以火炮将石城轰塌，何况坚固条石也难以轰破。”
“既然军事司掌管作战训练、情报局有那么多侦查事务，军器司还有研究，何不再增添围攻科，军事司陆海军局训练围攻，情报局训练间谍、军器司研究破城兵器。”
专业！
“围攻科，很有必要。”
陈沐与一干幕僚都认为杨廷相说得很有必要，他们确实需要一个这样的部门，来增加他们的围城能力。
“没有别的了？”
陈沐循循善诱，最后道“军府要在抵达亚洲确立各司其职，眼下舰队应当正在经过黑水靺鞨群岛，还有一旬航程，还有时间，但眼下有更多需要解决的问题。”
“东洋军府的财富，从哪里来，东洋军府的扩张，从哪里开始？”
陈沐的话音刚落，赵士桢道“林、矿与关税，南洋军府已有足够经验，从麻家港向南，明年站稳脚跟，商贾进入亚洲，在广阔大地探矿，以丝绸同西班牙换取白银。”
赵士桢对南洋有充足了解，杨廷相对亚洲有更多认识，他摇头道“林业不难，亚洲北方到处是百年以上巨木可供规划林场，土地也足够广袤，哪怕一块林场仅砍伐五年，以现有的舆图，都足够规划二十处，能供百年千年地取得良材。”
“海关也好说，唯独矿产，东洋军府设立初衷是为得到亚洲银矿，但这已经是西班牙囊中之物，况且墨西哥有丝绸织造，而且规模非常庞大，他们最需要的不是丝绸，是生丝甚至吐丝。”
“在墨西哥，他们有多达万人的织丝厂，像陈帅在广州在香山所设立的织丝厂一样，但徒以人工，织机不行，产量质量都稍有不如。”
“长途运输，生丝一斤成本至少一两、吐丝一斤成本至少八分，即使贩至二两、二钱，最大的利润还是被西人赚走。”
“相较而言，在下更认可珠宝、瓷器和熏香、麝香、金属器具的贩卖，可取高利。”
是进士都很懂做买卖，还是说进士什么都懂？
陈沐有些诧异地看向杨廷相，至少在他看来，杨廷相似乎是什么都懂，如果他再贪点财，兴许就是另一个殷正茂了，而且给他十年成长，会比殷正茂还厉害。
他说的贩卖货物没什么特别，最大的差别就是那些都是加工后的成品，用现代的词说就是附加值高，是这个时代的高新技术产业与奢侈品。
同贩卖生丝、吐丝这些苦力活儿不同。
“贩卖什么货物不急，如果能得到我想要的，即使给他们运吐丝、脚钱白给也是可以让步的。”
陈沐说出这话，杨廷相没什么反应，但对他的贪婪有深刻了解的赵士桢等人露出异状陈二爷是不可能转性的，他怎么可能说出‘让步’这个词？
而且听起来还乐于吃亏。
“波托西银矿在这，我想取得一块土地，在这，这条漫长的海岸线。”
陈沐先将手指向充当桌布的亚洲地图上的玻利维亚，随后将手覆盖在从秘鲁到智利的亚洲西海岸上，接着又在北亚与南亚的连接最狭窄处点了一下，道“这片海岸线向内延伸四百里，包括这个地方，其他的一切都能让步。”
杨廷相头都大了，这个进士出身的文人表情难看到极点，小声提醒道“陈帅，那是西班牙在亚洲的所有土地，除了银矿与墨西哥，你全要了？”
“而且你就是跟他们换地，拿什么换啊？墨西哥以北的土地麻帅苦心经营，再往东，那都是葡萄牙的土地，西班牙人没处可去。”
“换地？换什么地？”
陈沐一副理所当然的样子道“阿兹特克人的首都，最繁荣的墨西哥城，我没要吧？西班牙经济支柱波托西银矿，我也没要吧？还想怎么样？我天朝大军远跨重洋过来，不吃饭啊？拿点海岸线捕鱼怎么了，我千里迢迢他不管饭算怎么回事？”