南宫，朝堂之上。
“陛下，寒门士子德行过关，亦可以举孝廉，何必以科举多此一举。”对于刘凡的询问，何进起身答道。
何进和刘凡已然成为死对头，刘凡极力推崇的，他当然不会同意。
何进言落，许多人都暗暗在心中鄙视何进，这杀猪屠夫也不想想自己是怎么爬到大将军位置上的。
何进若是没有幕僚的辅佐，他能有什么主见？
何进说得很轻巧，寒门子弟被举孝廉的机会有多大？在场的所有人都心知肚明。
“大将军，问你一个问题。猴子穿衣戴帽，它到底是猴子？还是人？”刘凡面向何进，轻蔑的问道。
昨日刑场之事，他可没有那么快忘记。没有何进的支持，潘隐一个小小的司马，哪有胆子和他作对？
“哈哈……”
诸臣哄然大笑。连刘宏都忍俊不禁。
“刘凡，汝敢羞辱吾！”何进对刘凡怒目而视。
何进读书是不多，但好歹也是理过政的人。怎么会听不懂刘凡的意思。
刘凡这小子不仅命硬，官帽子还这么硬。
昨日杀程夫人，剑指太后。这么大的罪过，今日还能安然无恙的站在朝堂上，大刀阔斧的上奏变法。不知道给陛下灌了什么迷魂药？
“吾只是相问大将军，并未指名道姓，何出此言啊？莫非大将军自己以为自己是那只猴子。”刘凡无奈的回答道。
“你……”何进手指着刘凡，气得身子发抖。
口出狂言的竖子，太可恨了。
何进却不知自己这个举动令许多人都失望了。
上位者喜怒不形于色。小小的激将法，就怒不可遏，还如何与骠骑大将军争斗？
君子求诸己，小人求诸人。这就是差距。
“骠骑大将军欲变法以治，恐天下之议也。还请陛下慎重。”侍中许相对刘宏谏道。
一条鞭法，税收不过官，使贪官污吏无法因权导利，如许相、曹嵩这种贪赃枉法者，定坐不住。
“土地兼并严重，贪官污吏鱼肉乡里。啸聚山林的劫匪，不计其数。民不聊生，很容易被煽动叛乱，他们不是穷凶极恶之徒，而是不得已拿起农具的百姓。此皆为贪官污吏逼迫也。吾坚信事在人为，若各州郡县之长扪心自问，可以心安理得，那天下将是大治，而非如今这个局面。天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”刘凡言之凿凿，斩钉截铁的说道。
汉末政治黑暗，不仅仅是因为土地兼并，皇帝任用贪官污吏，外戚和宦官交替专政。只不过刘凡为刘宏留些面子，没有说出。
“骠骑大将军推出这些法令对大汉来说雪上加霜，很可能将大汉万劫不复。”太傅袁隗也矢口否认刘凡颁布的法令。
袁氏四世三公，执天下士族牛耳，科举一出，他袁氏威望将大大下降。
“大汉天下被利欲熏心者和野心者毁坏，如今大汉不变法则必亡也。变则还有一线生机。”刘凡直言不讳的说道。
“骠骑大将军，身为重臣，如此出言无状。咒骂汉室社稷。”有大臣对刘凡不满说道。
“治世不一道，便国不法古。汝等士族世代食汉禄。却不知皮之不存，毛将焉附？家国并存，相辅相成。莫非尔等所想，大汉亡了以后，改朝换代，家依旧是家，自然能坐享荣华富贵？”刘凡仿佛唇枪舌剑一样，言语非常犀利。
“骠骑大将军莫要含血喷人，吾等对大汉有楚囊之情，只要陛下一声令下，刀山火海皆可去。”有心虚的大臣赶紧向刘宏表忠心。
紧接着，双方再次吵了起来。互不退让，一方主张变法，一方不提倡变法。也有作壁上观者。
“中常侍，汝认为应不应该变骠骑大将军提倡的法令。”
在下方群臣互相争吵时，刘宏向张让问道。许多时候，在刘宏拿不定主意的时候，都会询问张让，已经成为习惯了。
不待张让回答，猛然间，刘宏又说道:“中常侍不必言，朕意已决。”
张让心中一惊的同时，有些不好受。难道陛下不再信任他们了？
张让暗恨刘凡，心中警惕，刘凡敢杀程夫人，也敢杀他们。
结盟、联合？刘凡是在借住他们的势力，成为往上爬的阶梯。
前些时日，刘凡所说的那些话，也都是虚与委蛇。
这一刻，张让感觉自己被刘凡玩弄于股掌之间。
“国之朝堂，却如市井，成何体统。变法之事全权由骠骑大将军负责，百官辅佐之。拟定榜文，传缴州郡，通告天下。谁有异议？下朝之后亲自来找朕。退朝？”刘宏扬声大喊，挥袖离去。
诸臣听到刘宏的命令后，哑口无言。
下朝之后，刘凡在诸臣的拥簇下走出宫殿。他们之中有高兴的，有面色凝重的。
高兴是因为在朝廷上获得了陛下支持，凝重则是将要迎接更大的挑战。
何进出殿后，带着一群大臣向刘凡走来。
“刘凡，汝效仿商鞅变法，可知商鞅是怎么死乎？”何进厉声向刘凡问道。
刘凡这小子真是没事找事。黄巾已经平定，已位居一人之下，万人之上。在家歌舞升平，享受荣华富贵，不好吗？非要去和大势作对。
“商鞅变法，连太傅公子虔的鼻子都敢割，汝等怕乎？”刘凡冷目视之，反问。
众人一阵哆嗦。忽然想到这人连天子的乳母说杀就杀，若自己的把柄被抓住。岂不是落得和程夫人一样的下场。
“怕就安分守己，莫要玩火自焚。”刘凡冷哼一声，带领诸臣，扬长而去。
何进盯着刘凡的背影，眼睛都快要喷火了。
“大将军，吾等如何是好？”刘凡走远后，一名大臣向何进问道。
“此子不是救国，而是动摇社稷啊！不能让他得逞，回府商议。”
何进不明白刘凡颁布的法令如何？刘凡提倡的，他都会反对。
一山不容二虎！
从历史上刘宏死后，何进的所作所为来看，他也是一个极有野心的人。
可惜，他的野心和他的能力不成正比。