“前人的理论，也不能完全照搬，有些原则必须把握。” 云逍前世，小时候是在农村长大的，因此深知乡村治理的很多弊端。 必须防患于未然，在制度制定之初，就要充分考虑到一些问题。 “宗法，绝不能凌驾于国法之上。” “乡约只能用于调解乡里民事纠纷，绝不能动用私刑，甚至私自处死族人。” 这一点十分重要。 宗法一旦大于国法，就会产生如同湖头镇彭家一样的地方豪族，百姓心目中没有国家，只有宗族。 这样的宗族，为了宗族的利益，可以置律法于不顾，螨清时期的福建宗族大械斗，就是最好不过的例子。 云逍接着又道：“乡公所的手不能伸的太长，对乡约只有指导、监督权，没有管理权，只要乡约符合规范，就不得干涉。” 官府过度插手乡约，甚至直接指派约正，最终还是会演变成官绅勾结，蛇鼠一窝，受害的还是百姓。 因此要最大限度的保证乡约的自主性。 乡公所的主要作用，除了收税、维护治安，更大的职责是传达贯彻朝廷的政令，指导民生。 另外还有最重要的一项，教育！ 把学校办到百姓家门口，自然是办不到，至少每个乡都要办一所小学，每个县一所中学。 云逍接着又提出一些基本原则。 李标等阁臣一一记在心里。 说的这些，云逍不可能去微操。 他只提宏观的，具体政策的制定与实施，要靠大臣们。 “官治与民治相结合，大明根基，牢不可破矣！”李标抚掌赞道。 次辅开拍了，其他人自然不甘落后，纷纷开口盛赞。 云逍摆摆手，“我只是画了一幅蓝图，要将其变为现实，要靠诸位去努力才行。” 顾炎武将云逍今天的言论仔细整理了一番，准备下来写一个传习录。 题目都想好了。 《传习录·云圣论乡治》。 “诸位再仔细想想，还有哪些问题需要解决的。” 云逍继续发挥众人的智慧。 李标老成持重，又想到了一个相当致命的问题： “大明幅员辽阔，若是将皇权延伸到乡里，上下如何传递政令消息？” 众人纷纷看向云逍。 千万不要小看了这个问题。 这个问题，甚至关系到国家的完整。 朝廷的指令无法及时传递到地方，而地方的信息又不能很快传入庙堂，就很容易造成庙堂与地方的割裂。 天高皇帝远，就是这个原因。 从古至今，最常用的信息传播方式，无外乎飞鸽传书、烽火、急脚递、羽书、驿站传播这五种。 这五种信息传递方式，无论是速度，还是安全性，都是不敢恭维。 打个比方。 朝廷好比是脑袋，地方是手脚。 到火烧眉毛的危急时刻，脑袋传递命令给手和脚。 可由于信息传递太慢，等传达到四肢的时候，脑袋已经没了。 五代十国这种分裂时期，比较废皇帝。 新帝登基的时候昭告天下，等通知到一些边远地区的时候，皇帝已经换人了。 别说是在那个时代，在后世同样也是如此。 民国的时候，都已经到抗战了，还有很多地方，打着螨清的黄龙旗。 李标提的问题十分现实。 若是朝廷的政令，不能及时传达到地方，云逍提出的设想都只是空想，皇权等于是没有下乡。 云逍点点头，“阁老所言，的确是一个大问题。” 众人大失所望。 说了半天，原来还是空谈。 “诸位稍安勿躁，云真人必有办法解决。”顾炎武笑道，短短时间相处，他已经对云逍有了盲目的崇拜，虽然这很不‘实学’。 云逍风轻云淡的说道：“有一种极快的信息传递方式，完全可以解决这一问题。” 众人瞪大眼睛。 开始了，云真人又要展示仙法了！ 毕自严好奇地问道：“难道比八百里加急还要快？” “八百里加急，呵……” 云逍摇摇头，慢条斯理地喝了一口茶，然后幽幽说道：“比八百里加急要快点。” 李标身子前倾，急声问道：“有多快？”
www.aishangba.org 云逍淡淡地说道：“差不多跟闪电一样快，自京城到杭州，瞬息可至。” 四周瞬时一片寂静。 你这叫比八百里加急快一点？ 快亿点都不止啊！ 李标结结巴巴地说道：“云真人莫非是在说笑？” “至多三年，这种新的信息传递方式就可以问世，现在不谈这个。” 云逍没有深谈下去。 跟一群古人谈电报这种东西，比后世的科学家给农民解释原子弹是怎么制造的，难度还要大。 众人满心好奇，可云逍不肯说，也只能作罢。 云逍将话题转移开来： “信息传递的问题，不需要去操心，现在要注意的是如何将刚才所说的，变成政令推行下去。” “一条政策的形成，绝不能脑袋一热就做出决策。” “需要有一个过程：提出、制定、实施、评估、调整和优化以及完善和推广等环节。” “刚才提到的乡治政策，关系到大明的执政根基，更是关系亿万黎民的福祉，更要慎之又慎。” 云逍十分郑重。 李标等阁臣连连点头。 赶紧找个小本本记着，这可是秘笈。 你拍脑袋做决定的还少吗……徐孚远露出敬佩之色，云真人英明！ “我们刚才说的那些，都还只是处于第一个环节，政策的提出。” “下来朝廷要尽快出台切实可行的政策。” 李标、王应熊、毕自严连连点头，这是他们的职责所在，也是体现权力的方式。 “我还有一个设想，就是在浙江、南直隶各找一个县，来试行这些新的政策。” “经过三年试行，若是确实可行，那就在全国推广，发现不足，也可以予以调整。” 云逍说到这里，看向陈子龙等人，“不知几位可有兴趣？” 几人一怔，随即露出难以置信之色。 陈子龙急声问道：“云真人的意思，是让我等治理一县，来验证各种新政？” 云逍点点头，“差不多就是这个意思。” “我愿意一试！” “我也愿意！” 陈子龙、夏允彝、顾炎武等人纷纷请缨。