会议最终决定，由杨震在无定河南岸设置重兵形成阻击阵地，耶律小鞠蝶在西夏联军后方发起攻击，而萧明则要率领大军渡过无定河在西夏联军对面发起攻击，如果西夏联军败退的话，杨震的阻击就会拦住他们，只等着辽军将其包围。
计划制定的很好，但萧明仍然给了杨震最艰巨的任务，能不能收拢包围圈将整个回鹘和西夏联军全部歼灭，则要看杨震的宋军能不能挡住他们逃跑的路线。
这一次杨震可算孤军深入，除了驻扎在甘州的兵马，杨震只带了三万人马北上，这三万人马除了新组建的大宋骑兵之外，剩下的全是步兵，可是这些步兵却是跟以往的宋军步兵不一样，这支步兵可是杨震的心血所在。
除了标准的长枪兵和刀盾兵之外，这支步兵还有特殊棍营，士兵手中的兵器那是一种叫做大盘龙棍的武器，看起来非常像双节棍，但一端很长用以手持，而另一头包裹着铁皮铜皮，这是用来击打骑兵马腿的武器！也是专门用来破铁鹞子的武器。
大盘龙棍曾被用以和辽军的作战，对付辽军的铁浮屠效果很好，可这些都不算什么，真正的杀手那是这些步兵全部配备了黑神弩！大宋曾向徐州的太平铁厂和杭州的顾氏炼坊订购了二十万具黑神弩，而这些黑神弩基本上都被充了西军的建制。
两万步兵的黑神弩，在将长兵器放下的时候，依托防御工事，那将会是一个非常有杀伤力的人群，这才是杨震真正的信心所在，要不他也不会敢于跟耶律小鞠蝶叫板。
而耶律小鞠蝶所带的五万人马则全是骑兵，是整个辽西的精兵，计划是要求第三天正午先由他的骑兵从回鹘与西夏联军的背后发起攻击，然后萧明率军渡河，展开队形之后夹击联军，迫使联军向东逃窜，那时候肯定会落入杨震布置好的口袋之中。
可是战场之上变化随时都会发生，就在萧明他们计划好了之后的第三天上午，回鹘与西夏联军不知道为什么突然产生了分裂，可能是双方意见分歧，无法达成一致，于是西州回鹘的五万兵马脱离联军向西撤走，而西夏军队则转而向东，意图进入兴庆府。
耶律小鞠蝶仓卒之下不及于萧明取得联系，随即下令对处在包围圈之中的回鹘军队发起了攻击，喊杀声震天的响起，遭到突然打击的回顾军队显示慌乱了一阵，但很快恢复了平静与耶律小鞠蝶的骑兵混战在了一起。
而信王李延宗率领的五六万西夏左厢兵马向东南方向撤走，这一部分正好撞在杨震面前，于是战斗自然打响了，西夏军在被杨震的宋军以黑神弩挡住之后，也开始使用骑兵冲击宋军的防线，双方杀的难解难分。
萧明在得知消息之后，立刻命令大队人马渡河，他必须要在西夏军和回鹘军两者之间选择一个吃掉，从而彻底解决这次战役的难题，于是他手下的三万人马开始了渡河，萧明的参战就如同压死骆驼的最后一根稻草，一下就将本已混乱的战场搞得更加混乱。
回鹘军队在得知萧明的军队渡河之后，立刻慌了手脚，为了避免被辽军两面夹击，他们竟然选择了逃跑，而这个逃跑的方向却是转头向东，直接加入了正在于宋军激战的西夏军，杨震的军队本来可以堪堪挡住西夏军的冲击，可是大批的回鹘军一旦加入了进来，宋军立刻就吃不消了，本来严密的防线顿时被冲开了一个巨大的口子！
杨震立刻命令作为预备队的宋军骑兵参战，试图堵住缺口，但这太艰难了，等到萧明和耶律小鞠蝶的人马追上来时，宋军在费力地围住了一小部分敌兵，收网的辽军趁势将剩下的这一两万联军歼灭。而大队的联军主力却向东逃窜了。
萧明命令耶律小鞠蝶继续追击，然后他开始打扫战场，杨震这一次有点灰头土脸，见到萧明后非常羞愧，他也不能强调借口，本就是自己没有挡住敌人，无法达到战役的目的，还有什么好说的。
萧明好言安慰他道：“此事也不能怪你，战场的形式发生了变化，好在你的损失不大，这次的夏州无定河战役也不算失败，我们还是取胜了，现在敌人逃入兴庆府，困兽犹斗，我要考虑谈判解决问题了。
杨震还是觉得面上无光，仗没有打好却需要谈判，那就未必能够取得战场上要取得的东西了，萧明对他道：“那倒不一定，有时候，谈判桌上能够取得战场上拿不到的东西，我这里送给你十万担粮草，你现在就回甘州，务必将甘州全部夺取，为下一步攻取凉州做准备”
杨震觉得有理，于是带人告辞离去，他返回甘州准备夺取甘州全境，而这边萧明却返回夏州，这座城池已经成了无主之城，还没有搜刮怎么能走，萧明根本不想放过任何一座西夏城池。
萧明在夏州四处搜刮，计的金银几十万两，他这种搜刮还是很有原则，基本上不骚扰百姓，但西夏官府的府库以及当地的豪门富户却倒了大霉，许多拒不交钱的当地豪强都会被辽军抓走，并很快处死，这种做法实际上也是在为当地势力从新洗牌。
同时招抚和安排当地有能力和有口碑的官员继续留任管理百姓，同时宣布免税，此一套组合拳下来，夏州基本平定了，一切进入正常的秩序，然后萧明安排耶律小鞠蝶驻守夏州，读者兴庆府向西的门户，自己则率兵回到定州。
现在的定州府比起萧明离去的时候大不一样了，城守曹据将定州管理的井井有条，并且定州府目前就像一个大矿区，萧明在得到几万西夏俘虏之后，就开始了大面积的采矿工程，将本来规模很小的煤矿和铁矿扩大了好几倍！
在定州以西的汝淇沟和大峰之处发现的矿藏竟然是露天矿，并且出产很优质的的无烟煤，于是这里就成了一个大矿区，数万的俘虏被带到这里挖矿，俘虏们虽然干这样地体力活，但并不受虐待，伙食以及待遇上都还不错，只要你不逃跑，一般来讲就不会担心自己的生命有危险，生病受伤还会得到医治。
俘虏们能够安心在此劳作还有一点，那就是萧明承诺给他们，只要做够两年工，就可以得到自由，但如果逃跑或者消极怠工那就会加长劳改期，萧明把这叫做劳动改造，改造完成的人也不用再当兵了，仍然可以继续在矿上干活，但这时候就有薪水拿了。
萧明在乌梁海城的金矿和定州的煤矿分别采取了军垦和劳役两种办法，很自然的就为他带来了足够的收益，这还不够，他还开始大面积的开始寻找和开采其它矿产，像是硝石矿，石灰矿，铜矿，铅矿，锡矿，银矿等，凡是金属矿产他都不放过。
最近听说永宁地区发现一个大型的银矿和硫磺矿，于是萧明又准备向永宁发兵了，手下的众兵丁闻听大王又要开战了，于是个个喜笑颜开，那是又有发财的机会了，这一路上托人带回家去的银子足有好几百两之多，最好这次再赚一笔。
他这边准备起兵进取永宁，打通河套平原的入口，同时掠夺银矿和硫磺矿，兴庆府的西夏朝廷却是非常的恐慌，如今向西的门户被耶律小鞠蝶给堵住了，北面萧明的一举一动都受到了极大地关注，如果萧明准备进攻兴庆府的话，他们如何挡得住。
早些时候，萧明已经派人给西夏皇帝李乾顺传话，希望对方能够谈判投降的事情，西夏朝廷为此召开了多次廷议，可就是拿不出办法来，如今萧明的人马刚要开动，西夏朝廷派遣前来议和的人就到了。
西夏国这次前来议和的是西海王令公高德，携金珠二百枚，美玉二百枚送与萧明，萧明设宴款待了令公高德，席间丝毫不谈合议之事，令公高德急得满头是汗，终于忍不住向萧明询问是否愿意接受议和？
萧明微笑不语，然后借故离开，令公高德无奈，感觉这次合议之事定然渺茫，西夏亡国不远，遂派人给崇宗李乾顺送信，让其做好迁都的准备。
第二天，萧明召唤令公高德，让他将西夏方面的合议条件拿出来看看，然后再谈，令公高德于是拿出了了几个条件，第一条，西夏向大辽国称臣成为属国不在作为番邦，每年向辽国纳贡七次，第二条，愿派宗室公主与南院大王和亲，永结秦晋之好！第三条，愿献白银二十万两，牛羊马匹骆驼十万匹。
以上三条，如果辽国愿意退兵，第三条在一个月内准备得当送与辽国，而第一第二条，令公高德不但带来了西夏皇帝的国书，还将那名宗室公主也带来了，并通知下面让西夏公主李冰冰进账！
“噗！”萧明差点被口水呛着，“李冰冰！我勒了个去！有没有搞错！”抬头细看，只见进来一位宫装的美女，乌云盖顶满头珠钗，美目含泪，却神情呆滞，真是我见犹怜，萧明叹了口气，不知道说什么好了。
萧明让人送西夏公主李冰冰下去休息，然后开始于令公高德谈判：“首先辽夏之所以开战乃是因为西夏派人行刺大辽国皇帝，妄图颠覆辽国，原大辽国师巴纳铁鞠就是阴谋主使者，现在仍然被西夏国藏匿，想要合议，必须将此人先交出来才行”
令公高德道：“那个巴纳铁鞠当下正在西夏国，不过此人却是回鹘人，并且是皇后的族兄，两人关系密切，尉迟皇后对皇帝影响颇深，想来一切的对辽国策都是听从了尉迟皇后的意见，那也就是巴纳铁鞠的意思了”
要交出巴纳铁鞠必须要过尉迟皇后这一关，其实西夏朝廷本有很多人反对西夏对付辽国，但尉迟皇后与西州高昌回鹘的关系密切，更是愿意借兵给西夏，皇帝李乾顺十分看重尉迟皇后的实力，所以都是言听计从。
令公高德说完这些，就是表示，萧明要杀巴纳铁鞠，难度还有点大，不但有西夏国内的阻力，还要面对整个西州高昌回鹘国，那个尉迟皇后显然是回鹘皇室之人，否则也没有这么大的影响力。
萧明可不管这些，他对令公高德说道：“不交出巴纳铁鞠，其它免谈，我可以代表大辽国皇帝陛下，你也看到了我帐外的赤黄大旗，先交出巴纳铁鞠在进行合议，其它条件本王概不接受”
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