新年将近，陆海两军的青年军官们，都在为了抓住扩军和联合军事演习的机会而全力准备着，而在本土之外，第一次超越英国，夺取世界钢铁总量第一桂冠的美国政府，志得意满的以南北美洲仲裁者的身份，向北美洲、中美洲、南美洲所有国家公开发电，邀请各国政府派出代表，赴美参加第一次美洲国际会议。
美国撇开在美洲地区具有重要经济、政治利用的英法两国，单独邀请美洲诸国举行国际会议的目的不言而喻。
英、美两国在美洲地区主导权问题上一直存在重大矛盾，而二者间的矛盾，随着美国政府试图践行门罗主义，采取步步驱逐英国经济、政治势力后，便变得越加激烈和尖锐。
十九世纪初，中美洲六国独立后，英美两国为了获取中美洲运河区的开凿权，展开了激烈的竞争。
1841年，英国出兵占领莫斯基托海岸和巴亚群岛，1848年占领运河线路东端的北圣胡安，并利用当地的印第安土著首领为傀儡，建立了一个接受英国保护的莫斯基托王国。
1849年3月，美国政府明确表态，强烈反对英国政府在中美洲地区扩张殖民地的侵略行为
1850年6月，顾虑于美国在北美洲、中美洲地区的局部优势地位，英国政府被迫选择妥协退让的方式，与美国签订克莱顿布尔沃条约。
根据条约，双方不得谋求对中美洲任何地区的占领；两国均有权使用将来修建的运河。
条约签订之后，不甘心受美国政府逼迫的英国政府迟迟不履行条约。直到1859年11月，英国才同洪都拉斯签订条约，将莫斯基托海岸一部分归还洪都拉斯，并承认洪都拉斯对巴亚群岛的宗主权。
1860年1月，英国政府在美国方面的步步逼迫下，与尼加拉瓜签订马那瓜条约，确认莫斯基托王国的自治地位，并且约定最晚1894年之前，将莫斯基托王国正式并入尼加拉瓜。
克莱顿布尔沃条约的签订与执行，即意味着英国势力彻底退出中美洲地区，也宣告了美国对外扩张势力的成功。
不过美国政府的行为也让英国、法国产生了忌惮，在之后的南北战争中，英法两国联手，扶持南方共和政府，意图通过代理人战争的方式，遏制美国的统一和扩张，可惜英法两国选错了扶持对象，南方政府根本不是美国联邦政府的对手，僵持不过数年时间，南方政府最终失败，而美国联邦政府则通过南北战争和之前的墨西哥战争，扩张了领土面积，奠定了世界级大国的根基。
借助南北战争的红利以及之后十余年的本土大扩建时期，美国本土的资本家度过了野蛮的发展期，完成了由自由资本向垄断性资本的转变。
1880年之后，为了减少较少成本、获取更大的经济利益，美国本土的垄断性企业，越过中美洲地峡，疯狂的向南美洲各国经济、政治领域进行渗透。
美国资本的持续涌入，对英法两国资本财团而言，无疑是一场严重的挑衅，为反击美国资本的入侵，英国政府借助它在美洲的军事和政治实力，利用债务、军购等手段，逼迫南美洲诸国政府颁布特定法令，阻止美国资本对英法外资占主导地位的挑衅。
经历长达数十年的对抗与竞争，自视国家综合国力得到充分发展的美国政府，想要改变以前的被动弱势地位，转而以更加积极的方式参与到拉丁美洲的政治、经济事务中去，进而将英法等欧洲列强势力驱逐出美洲，单独充当美洲国际秩序的仲裁者。
关于建立美洲国家多边组织的思想，在美国本土受到政界和垄断性企业界领导人的普遍欢迎，他们把它看作是在西半球树立经济、政治霸权的最有效工具。
美国人不打算按照博利瓦尔的设想，即召开一次拉丁美洲会议，邀请美国作为次要的与会国参加，而是在1880年6月提出了建立一个由华盛顿政府领导的泛美体制的构想，想把拉丁美洲国家纳入强大的山姆大叔的保护之中。
他们企图通过建立泛美联盟达到的两个基本目的，一个是经济性的，一个是政治性的。在经济上，美国想建立一个美洲关税同盟，通过它剥夺英国和其他欧洲国家在西半球的商业和金融地位，由美国充当拉丁美洲的供应者和资助者。
在政治上，他们要建立一个强制性的仲裁体制，由美国占据原来英国占据的位置，充当美洲的大法官和仲裁者。关税同盟和强制性仲裁意味着在新大陆建立了“美国统治下的和平“。
美国人的野心通过电报传递到世界各个角落，伦敦的外交大楼中，一封封来往南美洲各国驻外使馆的电报，快速传递着，而在南美洲最南端，沉寂已久的汉国政界，也因此掀起一场不小的波澜。
“陛下，英国公使亚尔曼爵士希望帝国外交部与英国政府站在同一立场，拒绝美国政府的邀请，反对美国政府介入南美洲事务。”
皇宫外朝一处简洁古雅的书房内，外交部总长胡亚基和次长唐景嵩协同进宫，向李明远转述英国公使的要求。
“钢铁总产量世界第一，美国人自信心爆涨，迫不及待要取代英国人，做整个美洲地区的霸主，如果没有意外变故，依照英国人擅长变通、及时止损的特性，说不定就让他们得逞了。”
李明远呵呵一笑，拿着英国人打趣。
“英国政府这次表现很急切，恐怕不会像中美洲那次轻易妥协，白白将倘大的利益让给美国人。”
“把吞到肚子里的肥肉吐出来，送给别人，换作任何人都不会情愿。”
李明远点明英国政府当前的处境，解释道：“美国本土自然条件得天独厚，粮食、矿产、人口、工业样样俱全，按照很多美国政客、财团的宣传，说美国是天选之地，并不为过。
而作为美国曾经的宗主国，经历墨西哥战争和南北战争两次不失败的干预后，英国政府便将美国设定为威胁其全球海上霸权的第一假想敌，占领运河区海峡，阻止美国获得开凿巴拿马运河的权力，支持西班牙王国对古巴的殖民统治，乃至在阿根廷战争末期，远征军干涉计划失败后，承认帝国对拉普拉塔地区的统治权，都可以当做英国人为遏制美国在南美洲势力扩张，所做出的布局。
不过，英国政府还是小瞧了工业的力量，自1850年代起，以电力、内燃机、化工为主导的工业变革席卷世界，凭借老式蒸汽机积累的工业优势，迅速被新工业技术取代，美国在南北战争后，用了二十余年时间，便在新型工业总量上超越了英国，具备了取代英国海上霸权的工业实力，
对新工业改革速度认识不足，对美国综合国力的提高速度预判错误，两种因素叠加影响之下，才会有英国政府今日之困境。”
“新型工业改革的速度实难预料，帝国本土的工业借助新型工业革命，在二十年内，同样实现了跨越性腾飞，只是，面对美利坚国政府如此大张旗鼓干涉南美洲事务，帝国政府是否要附和英国政府主张，拒绝参加那个所谓的美洲国际会议”
“同意英国公使的主张，外交部联合英国驻本土公使馆共同发布声明，南美洲是所有南美人民的南美洲，不是美国人的南美洲，美国政府没有权利对南美洲事务指手画脚”
联想到美国本土隐藏的巨大工业实力，李明远明确指示道：“不仅要配合英国发布外交声明，海军方面对南太平洋诸岛的实民、要塞建设工作、夏威夷群岛移民安置运输工作都要加快
南太平洋是帝国未来扩张方向的重点，是连接远东地区的枢纽，必须牢牢掌控在帝国军队手中，
夏威夷群岛位于北太平洋腹心位置，是美国前出太平洋的第一道岛链和延伸，东瀛、帝国、美国、英国、法国皆想要将夏威夷群岛掌握在手中，而美国距离夏威夷群岛距离最近，美国海军太平洋舰队登陆夏威夷群岛最便捷，依照美国人秉性，他们迟早会对夏威夷群岛下手。”
“可是本土距离夏威夷群岛太过遥远，而且第二舰队太平洋舰队实力远不如美国太平洋舰队，如果美国人下定决心吞并夏威夷群岛，帝国海军也难以阻挡。”
唐景嵩不禁出声提出自己的见解。
“阻碍美国吞并夏威夷难度很大。不过在美国还没有做好吞并夏威夷群岛的准备之前，尽量增加岛上的华人移民数量，给美国人登陆制造麻烦，延迟夏威夷陷落的时间，对限制美国人在太平洋海域的扩张进展，仍然有很大的意义。”
“未雨绸缪，提前布局，即使不能阻止美国最终吞并夏威夷，但是凭借夏威夷群岛中，帝国掌控的力量，也可以迫使美国人坐在谈判桌前，用其他方面的利益，换取本土在夏威夷群岛主权问题上面的让步。”
理解了李明远的意思后，唐景嵩恍然道。
“能够保持夏威夷群岛独立地位最好，如果不能阻止夏威夷群岛落入美国人手里，移居到岛上的华人青壮武装，便是为本土争取利益的筹码。”
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