地主们联合起来，拒绝交税，各县的官员都无法向府交税，现在镇江府的众人都乱了套了，他们还商量着要不要取消政策。只有制蓬峩像个没事人一样，还在那遛弯。
这不，制蓬峩去爬金山了，刚刚才回镇江府。
众人将制蓬峩拦住，道：“牛大人，现在已经乱了套了，你怎么还出去玩呢。”
制蓬峩道：“我这是在及时行乐，怎么，发生什么事了？”
众人七嘴八舌和制蓬峩说，听的他头都晕了，制蓬峩道：“就是他们联合起来不肯交税嘛，你们各讲各的，头都晕了。”
“山人自有妙计。”制蓬峩故作悬念。
“牛大人，都这个时候了，还卖什么关子。”
“说出来就不灵了。”
不说就是为了防止被这里面的那些地主眼线知道，这件事必须找一个为名牟利的人来做，其实制蓬峩采取的也不是什么妙计，都是古人传下来的，没错，制蓬峩准备用离间计离间他们。
此时，仇成正在做好行军前的准备，不是有战事就没必要太急了，预计明天出发，大后天就会到达。
首先，制蓬峩就是要挑选负责这件事的官员，制蓬峩上任以来，除了自己的亲卫，其他亲信都没有培养，现在有事了，反而就无人可用了。不过这段时间他也不是白玩的，玩的时候他一直在打探情报，在他看来，最好的人选就是范为，这个人做事比较圆滑，但是比较有原则，不义之财坚决不拿，但是矛盾的是他贪财。但是让那些过于迂腐的文人来处理这件事，也许真的没有他处理的好。
于是制蓬峩说干就干，亲自去寻找范为。范为自然对制蓬峩的亲自访问受宠若惊，连忙邀请制蓬峩入座。他也是个聪明人，自然明白制蓬峩来肯定是有事务要他做，毕竟无事不登三宝殿。
范为让下人上完茶后全部退下，制蓬峩则是觉得这小伙子挺上道。
“大人有什么事尽管吩咐。”范为道。
“范大人，你是个聪明人，和你讲话不废劲。”制蓬峩赞赏道。
“大人尽管吩咐。”范为道。
“关于地主联合抗拒交租的事情相比你也知道了，此次来就是为了解决这件事。”
“大人希望我怎么做？”
“你先在民间发布已经有一家已经向官府交纳税收，想办法让其他地主家都知道，等到他们相互猜疑，然后扩大事态，让他们的联盟分崩离析，最后我们就可以一家一家动手，让他们交出税收。”制蓬峩道。
范为夸赞道：“大人想法实在是太妙了，小人根本没有想到这一步。”
制蓬峩道：“范大人，此事关系重大，务必要办好。”
范为凝重的点点头，将制蓬峩送出门，这对他来说是一个一步登天的机会，只要他操作的好，让这位知府看上他，到时候在朱元璋面前美言几句，到时候他就可以升官了。
一切安排妥当后，制蓬峩便漫无目的的浏览镇江城，集市非常热闹，即使是下午也是人来人往，不过卖的东西不算多，盐等调味料也基本见不到，也有商家卖盐，不过盐的价格基本就和黄金一致了，看到百姓如此凄苦，制蓬峩于是决定回国后搞一项大计划，搞海盐来卖，占婆国内虽说没有盐矿，但是有着来自满者伯夷各地的香料，调味料不算缺少，但是之前朱元璋搞庆功宴时的菜都寡然无味了，更别说这小小的镇江城了，更是什么也没有。
我这都是为了造福百姓。什么，你说我是为了赚钱，别胡说，我给他们提供盐，他给我钱怎么了，这难道不合理吗？
“老爷，给点钱吧。”有几个衣履阑珊的人上前和制蓬峩搭话。
“你们来自哪里？听口音不是本地人。”制蓬峩问道。
“老爷，我们来自安庆。”那人道。
“怪不得。”制蓬峩恍然大悟，于是他叹了一口气，道：“我给你们钱也只能解决短期问题，现在给你们一个解决长期问题的方法，拖家带口移居其他地方，那里没有兵乱，每个人都有地，每个人都可以得到教育，你们去不去。”
“去，去，去。”他们自然求之不得，反正已经活不下去了，那还不如赌一赌，万一是真的呢。
“那行，你们跟我来。”制蓬峩现在要将这些流民安排好，等有时间让驻扎在应天的移民官员将他们带走。
制蓬峩一行人来到镇江府衙，那些流民自然不傻，也认出了这是官府，便知道这人时镇江府的官员，原本忐忑的心也稍稍放了下来。
制蓬峩在镇江也没有房产，暂时还是住的官家的房子，于是也没办法，就只能先将他们安排到府衙里了。
“牛大人，这些人是？”府衙里也有官员留守，看着制蓬峩带回来一些衣衫褴褛的人，便向他问道。
“这些都是来自安庆的流民，我看他们可怜，招募他们，做点杂工。”制蓬峩解释道。
“牛大人还真是菩萨心肠啊。”那些官员感叹一句，便忙自己的事情了。
制蓬峩顺利将人待到院子里，“好了，接下来你们就先住这吧。”
那些人突然跪拜下来，道：“谢牛大人。”
“快起来吧。”制蓬峩将他们一一扶起。
“敢问牛大人可是叫牛币。”突然有一人问道，但这也是其他人也想问的问题。
“不错，我真是牛币。”
这下他们彻底放心了，牛币是他们的父母官，当初给他们分地，又四处走访访问民情，当地的百姓非常敬重他，可是每当多久，牛大人就卸职了，当时百姓们还一直可惜牛币没有一直在安庆当官，现在看来想必牛大人是被调到镇江当官了。
“牛大人，你要救救安庆的百姓们啊。”他们又跪拜下来。
“目前朝廷已经收复安庆，你们若是想回家便可以回家，若是想移居到其他安全的地方，可以留下了，我可以安排你们前去。”
众人互相看看，他们当然舍不得家乡，可是目前那里仍然是前线，安全问题并不能保障。
制蓬峩看众人犹豫，便道：“你们好好考虑考虑吧。”