满朝已经确定年号，群臣恭贺天子。汉帝似乎也好受一些，整整衣冠接受了群臣的祝贺。
随后李儒再拿出一份奏章：“临新朝气象，朝廷官爵自当有所调整，便于处置国家事务，培育国家人才。近来丞相府大小吏员日夜不息，已经拟好官职名单，其间已经咨询过朝中重臣的意见，臣代为诵读，请陛下审阅”
李儒面对百官：“相府拟：并州牧袁奉迁扬州牧，并州牧由安远将军赵歇兼任；前扬州牧范高在职期间未力寸功，有失所望，贬谪为交州刺史；安度中郎将兰亭兼任扬州刺史；建武中郎将石勒兼任兖州刺史；建业中郎将牛杰兼任豫州招讨使；忠义中郎将费涛兼任冀州安抚使；都远中郎将张楚出任南阳太守；都招中郎将何魁出任凤翔太守；安抚中郎将葛善周出任汉中太守；都讨中郎将王朔出任下邳太守；新创禁军中郎将，分为禁军上中郎将、左中郎将、右中郎将，上中郎将由夏震担任，下辖兵马由之前掌管三军改为掌管护卫军；虎贲中郎将董斌为左中郎将，掌管威卫军；狼牙中郎将刘赟为右中郎将，掌管中卫军；禁军都督佥事何路升虎贲中郎将，掌管前卫军；宋国公戚荣升狼牙中郎将，掌管后卫军。中宫校尉夏让升中领军，直辖禁军五营，由五军各出一营。散骑常侍陈塘，兼任扬州巡检，将军府参军杨斛升徐州招讨使，左领夏侯祜升邯郸太守。”
念完奏章，李儒面无表情，转过身来对汉帝道：“请陛下批准。”汉帝停顿了一下，缓缓开口：“如此重事，日前丞相为何不曾跟朕提起？难道朕在你的眼中，只是木偶图章？”李儒连忙跪下：“臣自受先帝嘱托大事，一直敬重陛下，甘愿夜以继日不曾松懈，何况此等大事并非臣自主决定，也是同大臣议定的。”夏让连忙跳出来，指着李儒吼道：“陛下，李儒胡言乱语，信口雌黄，他哪里问过我等意见？竟敢擅专官员任免，与谋反何意？”
李儒听到夏让职责，又变了一副面孔，起身冷冷回应道：“你算得什么重臣？”夏让听完，愤怒了，可一直指着李儒却说不出话。李儒接着说：“夏校尉，原本你不过一内臣，是先帝恩宠，让你有资格在这里听政议政，老夫也是听从先帝遗命，不仅给你留了兵权，还让你能多掌两个营的兵力，你却贪心不足，还想要什么？你哪里来的胆量敢于直呼老夫名讳！恬不知耻，毫无礼数，念在先帝恩厚，本相不想与你计较。”诸大臣听得李儒如此说话，纷纷劝夏让谢恩。夏让阴着脸，退到一旁。
李儒见夏让不再声张，于是再次递上奏章：“臣所拟意见，在内征求过大司马大将军石城，司徒陈仁寿，司空寇焕恩的意见，在外征求过入朝的各州代表官吏，都并无异议。”李儒说完，石城、陈仁寿、寇焕恩都出奏：“丞相所言极是，愿陛下采纳。”之后外臣代表纷纷表示丞相所言非虚。汉帝看到这阵仗，哪还有反驳的力气，只是看着陈塘一言不发，失落之极，只能同意宣布退朝。
这一次李儒的奏章没有受到阻力，完全是李儒实现自己政治利益的同时，又兼顾了他人的利益，让他人无法反驳。
首先，因为徐州、兖州在当年多为石城大军所攻破，这两州官员基本上都是出自石城门下或其军中，李儒索性将这两州的势力完全让渡给石城，换取石城的支持。所以分派往徐州、兖州的官员，基本都符合石城的心意。当然这样操作的话，李儒在凉州、雍州、幽州、豫州、青州、荆州的势力也能得到稳固，至少石城不能做出明面上的反对。
此外，李儒再次染指一些中立州郡，比如更换了并州牧袁奉，让亲近自己的将军赵歇出任，袁奉是征东将军袁秉的弟弟，先帝密妃袁栗的哥哥，也是长云公主刘音的舅舅，而刘音又嫁给了黄昭仪的侄子，时任冀州刺史，年仅二十五岁的黄灏，父亲是右将军黄祺，黄昭仪的儿子也就是通安王刘绪。袁家和黄家都是皇亲国戚，虽然没有战队，但也是一股不容小觑的力量，能够打压这两家，符合石城及宋国公戚荣的利益。
当然，李儒最大的胜利在于朝堂内外，近段时间以来李儒忙里忙外，又是结好戚家送女入宫，又是对石城妥协划定势力范围，又是保持司徒、司空的名誉，就是为了进一步压制皇帝权力，让皇帝无法抬头，任何有可能在此时被皇帝使用的力量，统统遭到猜忌。
李儒通过得一尺退两寸的方法，肢解京师中郎将的力量，先是八名中郎将被分派各地，明面上自然给这些国家重臣高官厚禄，中郎将们也乐得其所，并不反对。再将禁军中郎将夏震的权力一分为三，凑数将李儒妻弟何路、戚荣都利用来执掌禁军。中宫校尉夏让明升暗降，说是升任中领军，却失去了随时入宫的特权；说是执掌五营兵马，实际上是重构了夏让的军事力量，这五营兵马全靠禁军自行拨付，等待夏让的只有被淘汰的老弱病残，以及兵马性质由自己直辖变为双重管理，所以夏让才会在朝堂上如此失礼，无法自制。
到最后最伤元气的就是汉帝了，汉帝的无奈是在于自己眼睁睁成为李儒的傀儡，清清楚楚地感受到自己权力不增反减的无力感。汉帝感觉似乎自己才是所有人的敌人，思索自继位以来，母后、国舅都愈加亲近李儒，自己的兄长早就对自己受宠继位甚为不满，未来的皇后是李儒的女儿，以为能够帮助自己的大司马大将军也是在图谋自家利益，现在陈塘也要离自己远去扬州，汉帝直冒冷汗“这就是孤家寡人？”
散了朝，汉帝连忙令人唤陈塘入宫。陈塘早猜到汉帝的举动，听到汉帝的传召，从容的来到汉帝的书房。
陈塘看到汉帝时，却又一丝悲痛。汉帝此时眼角泛红，愣愣地盯着自己。陈塘基本没有看到过汉帝这番光景，即便是先帝崩逝，也未曾见到汉帝如此落寞之态。
陈塘赶紧行礼，汉帝轻轻地问：“李儒受命你为扬州巡检，是你所请还是李儒自主？”陈塘转转眼珠：“自然是李儒自专。”“还敢欺君！”说完，汉帝一拳将陈塘击倒：“李儒在朝堂都说了，上面的名册是咨询过重臣的！陈司徒可是带头附和的，你还不给朕说实话，是不是嫌弃朕没有权力，无法给你荣华富贵，私下里跑到丞相府阿谀奉承。既然这样，你有多远滚多远！别让朕见到你。”
汉帝显然失态了，抓起书案上的笔墨书本就砸向陈塘，陈塘任凭汉帝发火，不发一言。正在此时，李筠听到书房吵闹，一路走进书房。汉帝看到李筠，联想到李儒，犹如火上浇油，开始怒斥李筠是奸细。李筠本就胆小，一看汉帝发火，自然地跪在地上，请求汉帝息怒。汉帝不肯作罢，越骂越起劲：“有李筠在，怕是那天就把朕给杀了！”拿起太傅常用的藤条，就要抽打李筠。
李筠吓得闭上双眼，“啪”清脆一声，李筠睁眼一看，陈塘替自己结结实实的挨了一鞭，倒在一旁，而且汉帝正在气头上，这一鞭用尽全力，陈塘的后背已经泛红。陈塘低沉地说道：“不要刺激陛下，先去找太后。”李筠本想扶起陈塘，陈塘怒道：“你继续呆下去，陛下会更气，快走，这几日就住在太后处。”李筠起身，仓惶地逃出书房，前往长安宫。
汉帝看到李筠逃走，陈塘负伤，意识逐渐清醒，亲自关上房门，对着房门再一次问道：“你为什么保李筠？难道你真的弃朕而去。”陈塘听到了哭腔，低声道：“李筠是未来的皇后，臣下待为受过也不为过。而且李筠身娇体弱，如果受陛下一鞭，怕是没了命，陛下可就惹了祸。”汉帝回过头来，扶起陈塘：“你是朕唯一能信赖的，你走了，朕怎么办？”“臣斗胆问问陛下，即便臣留在长安，大权都在李儒、石城手中，又能改变什么呢？”
汉帝默然，陈塘继续劝慰：“目前陛下的力量太单薄，是无法撼动李儒根基的，臣前往扬州，只为见多识广，学习本领报答陛下。”汉帝叹道；“木已成舟，于事无补，也罢也罢，朕在此和卿告别吧。卿一路平安，莫负朕托。”说完又从腰带上解下双鱼衔珠玉佩递在陈塘手中：“此物今日起朕送给卿，愿卿睹目思人，时时记得朕。”陈塘再次跪拜谢恩，汉帝背过身去挥挥手：“走吧。”陈塘这才转身，慢慢悠悠的离开。