军卫署的议事厅中，豫州军将帅云集，凝神倾听并思考关中的相关军情。
手持三尺教棍的纪云威，正指着墙上巨大的关中地图，一一介绍着关中各处军备情况。
“根据当下收集到的情报分析：
现在长安城驻防有四万殿前军及二万御林军，分别守卫长安外城及皇城。
潼关守军主要是二万龙翔军及一万飞虎军，共计三万。武关守军则为三万飞虎军，而守卫西部雍州城的则是二万神武军，另外林水关开春前后也调来一万神武军驻防，另外长安的外八县的县城中，也各有一支千人左右的城卫军驻守，故关中军力合计约为十六万人马。
军卫署根据各部的战力将他们分为三等：
其中御林军、殿前军为上等，飞虎军、龙翔军、神武军为次等，其他城卫军为再次等。”
说到这里纪云威顿了顿，让众将简单消化这些军情。
听到关中各处的部署后，诸将低声议论着，经过介绍，大家现在对于关中的军力有了一个大致的了解，这关中拥兵十六万看似很多，但因为关中地域广阔，这些军力不得不分散布防，所以众将一致认为只要以迅雷不及掩耳之势，一举拿下驻守六万精兵的长安，则关中便大局可定。
此战贵在一个“快”字，决不能等外围守卫关要的大军反应过来，不然豫州军就会变得极为被动！
在刘彻的示意下众将停止了议论，就听纪云威继续言道：
“末将按照主公的密令，与军卫署的同僚们经过推演商议后，根据关中军力的分布及战力情况，草拟了一份夺取关中的方略，请诸位将军共议：
当下豫州军的核心战力为二十万大军，其中九万为驻外主力军团，分别为二万关山精骑及一万背甲军驻扎敦煌郡，一万肃州卫及一万背甲军驻扎凤凰城，凤翎长枪卫一万及一万背甲军驻扎金城及厦都城；弘农还有一万背甲军及一万豫州老卒营。
现在庆阳大营的驻军共计约为十一万，分别为二万龙骁军，及一万豫州老卒营，二万新训背甲军及二万新训骑兵，另外还有四万新训步军。
经过粗略的估算，若是攻略关中必然需攻克长安，当下以豫州军的战力，最低需要约十万大军，而且攻势要迅猛且隐秘，需在潼关及武关守军没有反应过来前拿下长安城。”
军卫署制定的方略是：
第一阶段：战略准备阶段：
我们回秘密在西线集中，从敦煌调回的一万五千关山精骑及五千背甲军，共计二万大军进驻天水以东的石门山，从金城调集一万凤翎长枪卫进驻萧关以南的陇县，威慑并牵制雍城的神武军，同时在北线调集凤凰城的一万肃州卫及庆阳大营的一万背甲军进驻长武县，威慑林水关，西北两路的主要目的是牵制守军，不让其守军回援长安城。西线的一万五千关山精骑将作为西部的战略机动力量，必要时长驱直入从西面进逼长安。
而我们的主攻方向则选择是从东面，从这里发起攻击。”说着，纪云威便用教棍指向关中地图的东北角，“龙门！这里将作为主攻大军的集结点。”
“我们会秘密集结十万主力大军会，其中大部从庆阳大营出发，前往弘农郡南部的龙门县秘密集结，至于为什么选择距离长安四百多里的龙门，因为龙门拥有三大优势：
其一便是地利，自龙城往南三十里便是地势平缓的关中平原，由此前往长安之间并无雄关险要可以据守，只要拿下防御薄弱的长陵县城，大军便可直抵渭水北岸。而且长陵县城以南的华阴小道，是潼关守军回援长安的必经之地，大军至此就可断绝潼关守军回援长安的道路。
其二乃是人和，龙门归属弘农郡管辖，在豫州军的治下这几年民丰物足，便于我们就近调集粮草辎重，后期此地将成为向南输送粮草的重要通道，而且驻守弘农郡的一万豫州老卒营，也将在此地汇合大军，我们也可以利用境内修缮完好的官道，方便从庆阳大营出发的各部人马秘密完成集结。
其三就是隐秘，正因为龙门远离长安，并不被朝廷重视，故而长陵县的防御极其薄弱，据探子回报只有千余城卫军把守，且城池年久失修根本无法坚守。
故而军卫署选择龙门作为关中方略的突破口。”
“待大军完成集结后，便就地等候主公发出密令，便可进入第二阶段：突袭长安城。
届时，主力大军会疾行军攻克长陵县，南渡渭水，分兵攻占华阴小道，切断潼关守军支援长安的行军路线，我军主力继续西进包围长安，与此同时，北线也会对林水关发起攻击，夺下林水关后，便会分兵攻占高田县陈。彻底打通从北部输送粮草辎重的通道。
西线主要是牵制雍城守军，并利用关山精骑的快速机动能力，从西面威胁长安，必要时他们会前往南线武关方向切断武关援军。
当大军发起攻击的同时，军卫署渗透在关中的谍探会拦截长安派出的各路信使，尽可能延缓各处守军得到我们军攻击长安的消息，武关深处秦岭距长安四百余里，沿途群山环绕，道路崎岖，等武关得到消息再北进长安，最快也需要五日，且若关山精骑无法南下拦截，围攻长安的大军也会调派一路精兵，在秦岭险要处安置营寨用以堵住武关援军的北进道路。
渡过渭水的大军兵临长安城后，会在第一时间发动突袭，若是强攻受阻大军会立即完成对长安的包围。
第三阶段，主要是围绕长安的攻城战，若大军突袭失败的话，这极有可能是一场硬仗，但长安的外援已绝，而我军粮道通畅，军卫署估算最迟三个月可以拿下长安城。”
说完，纪云威便在地图变站定，看着一众将领朗声道：
“诸位将军，对此方略有何见解，可畅所欲言。”
议事厅中的将领大多参与西北方略的各个战役都是沙场宿将，这点眼力还是有的，军卫署的这个方略总体来说没有什么问题，很有纪云威之前的作战习性，惯以长途突袭，出奇制胜，同时奇正相辅，注重后勤及粮道的通畅，以确保关中方略可以顺利推进。