可是如今的张昊天，仅仅是后天境界，可以说真正的修炼还没有起步，就已经进入了一个从没有先例的状态，后天真气没有转化成先天真气，却转化成了后天真水，今后的每一步修炼，都没有典籍、先例可以遵循，只能仔细研究、慢慢探索，摸着石头过河。
此时，灵气漩涡已经覆盖了整个天京城。
当夜，天京城中苦修的无数高手，不论先天后天，忽然发现空气中的灵气浓度急速下降，最后不论怎么运功，再也吸收不到一丝灵气，难道是天地元气暴动？
很多人走出家门，只见天京城的空中，以勤政殿为中心，有一个巨大的灵气漩涡，海量的灵气向着勤政殿蜂拥而入，没了灵气，大家都无法继续安心练功，干脆全部跑出门，抬头看着勤政殿，欣赏难得一见的异象奇景，如此异象一连持续了9天9夜。
周亚夫刚开始也是发呆了数秒钟，然后立刻命令全体朱雀军出动，整个天京城实行戒严，关闭了各处进出通道，打开所有防御阵法并把力量激发到最大，防止被天京城外的人窥探到城内异象。
等到漩涡最终渐渐停止、消失之后，周亚夫估算了一下，勤政殿神秘高手短短9天吸收的灵气数量，就足够一个炼气期的修真者结成金丹。应该不是张昊天，更不可能是周秀敏，他们俩只有后天修为，这么多灵气恐怕能直接撑爆他们的身体，至少是一位元婴期的修真前辈，看来越王身边还有很多隐藏高手。
如今的越国虽然拥有龙苏、始兴、永宁3个行省的辖区，张昊天能够真正管辖的范围也就是龙苏省会龙川城和周边的几个小县城，除此之外的广大地方虽然名义上属于越国，但是实际上处于十几个部落酋长和土匪的割据统治之下。
而越国之外的百越之地还有十几个行省，也是分属数十个割据势力，有的甚至公开建国称王，其中4个最大的伪王各自拥兵数千万，其中闽越王无诸占据了楚庭、临漳2个行省，东海王驺摇占据了合浦、宁浦2个行省，南海王织占据了南海、海昌2个行省，南越王赵佗势力最大，占据了苍梧、封山、郁林、盐田4个行省。
大宋皇朝自然不承认这4个伪王，但是因为常年受到金山寺和其它3个皇朝的压迫，加上北方蛮族不断南侵，实在是无力再对他们展开围剿，只好采取不承认、不敌对、不接触的鸵鸟政策，视而不见、听而不闻。
因为有黄杨王的秘密保护，加上20万装备精良、训练有素的御林军，守卫一个龙川城是绰绰有余，宋徽宗这才放心大胆的将张昊天分封到越国，目的是为了让张昊天在龙川城老老实实的低调修炼，等到将来修为强大了再召回皇城图谋大事。
这个地方是大宋皇朝势力最薄弱的地方，对张昊天而言反倒成了最安全的地方，不被打扰的清静之地。
修建天京城耗费了近千万两黄金，张昊天带过来的世俗财富一下子缩水了将近一半，加上手下有数百万人口，还有8万军队和6万只飞鹰，每天人吃马嚼，口粮就是一笔巨大的开支，用修真物资去换取世俗财富那是傻子才干的事情，因此必须要开办一个能够持续赚钱的营生，才不至于坐吃山空。
在周亚夫的举荐下，张昊天召见了刘伯温，2人相谈甚欢，对刘伯温的学识和能力大加赞赏，讨论出来的办法是分3步走，第1步是王府出资兴建水利、开垦荒地，第2步是搞土地改革，将国有土地低价租给无地农民，实现耕者有其田，让老百姓能够解决基本的温饱问题，安居乐业，有时间和能力修炼武道，第3步就是出资经商，开办钱庄和商队。
几日之后，张昊天任命刘伯温为王府长史，在刘伯温的主持下，越国首先发布王命，宣布在越国境内清理和登记产权，所有人的不动产要在1个月内向越王府申报和登记造册，逾期就算是无主之物，境内所有的山川河流、滩涂树林和田地，凡是无主的，全部正式归属越国国有。
其次是治水，命雷金玉率领样式雷家族在境内兴建水利，继续以2两银子的月薪雇佣民工，建水库、修水渠、修湖堤，保证雨季不会洪水淹没农田，旱季有水库的水浇灌农田，旱涝保收。
命令周亚夫率军队在各个城市之间进行军事演习，顺带清剿大型野兽，或捕或杀，不允许郊外再出现任何伤人的野兽，如果捉到珍惜的动物品种，送往上林苑培育养殖。
百越地广人稀，城外有大量荒地，但是因为雨季和旱季都容易成灾，而且郊外野兽很多，经常伤人，导致大量土地被抛荒，兴建水利和捕杀野兽之后，荒地从一文不值，全部变成炙手可热的宝贝，一堆人开始眼红起来，想要从中渔利捞好处。
最后在越国能够掌控的龙川城和周边的6个县境内，清理户籍人口，重新登记造册，共计有150余万户1千万左右人口，其中劳动力人口600余万，6岁以下孤儿近万人全部接入天京城抚养，7-18岁的孤儿还有50岁以上独居老人将近10万人，就近寻找有意愿的农户抚养照顾，国家给与钱粮补贴。
紧接着就发布布告，允许无地贫农和佃农低价租种越国土地，每年只需缴纳收获的2成作为租金，按照在册的人口数量，不分男女老幼，每个普通百姓可租种5亩，每个军人可租种10亩，接受了老人和孤儿的农户，每接收1人可以多租2亩田地。
租种的土地仍然属于国有，不许买卖，如果抛荒1年以上，政府就重新收归国有。富商和有地的富农，不允许租种土地，中农家庭如果人均土地少于2亩，可以租种少量土地。
经过开荒累计新增了将近600多万亩田地，50多万户贫雇农获得了土地，如今的龙川城，百姓们把张昊天当成了万家生佛的活菩萨，家家户户供奉长生牌位，日夜敬香祈祷。