远在下邳的丁宽，很快就收到了长安缺粮的情报。与手下几个谋士一番商议之后，丁宽命令豫州将军黄忠，带领兵马进据河南。
河南之前曾被袁术占据，等袁术败退到河东，河南又成了无主之地。此时的河南四周都是不同的诸侯，这里反而成了无人在争夺的缓冲之地。
河南此时也同样残破的很，董卓迁移长安之时，拉走了大批的青壮，只留下了老弱妇孺，其后几年又连续经历多场战事，虽然没有达到“白骨露于野，千里无鸡鸣”的地步，却也相去不远了。
丁宽进占河南，并不是看上了这片地方，而是要再这里重新进行屯田，给关中的百姓一个活命的机会。
在黄忠进驻河南的同时，丁宽派人给长安之中的贾诩送了一封信。要求贾诩想办法说动李傕郭汜，开放武关道和弘农的边防通道，允许关中的饥民向南阳、河南逃荒。
贾诩是那种极度自私的人，而且惯于狡兔三窟，保命为上。董卓一死，贾诩其实就知道凉州集团已经不成了，早晚得凉。
当初贾诩怂恿李傕郭汜进兵长安，不过是保命罢了，他从来没有看好过李傕郭汜。看着长安被闹的乌烟瘴气，贾诩知道，要赶快另寻安身之所了。
丁宽和贾诩之间，虽然没有达成什么协议，但也一直没有断绝联系。此时，贾诩接到丁宽的信，自然知道该如何处理，这个时候卖丁宽一些面子，未来两人才好相见。
贾诩私德虽然不值得称道，但智计却是真有过人之处，在凉州军团之中，虽然一直没有做什么大的官职，但影响力还是足够大的。
其实在这几个通道打开之前，已经有很多饥民逃去与关中临近的汉中之地。贾诩很快就说服了李傕郭汜，打开几个通道，允许那些饥民去他处逃生。
此时驻守在弘农和函谷关的是段煨。段煨是凉州三明之一，段颎的族人，段颎阿附宦官，得罪了党人，与中常侍王甫一起死在了阳球之手，其后段煨就托庇在董卓麾下。
不过段煨加入董卓麾下时间较晚，并未成为董卓的真正嫡系，因此李傕郭汜入主长安之后，段煨就留下来驻守在函谷关，依靠弘农屯田，自给自足。
段煨此时实际上已经无所依靠，长安的李傕郭汜并不信任亲近他，而段家此前与党人是有血仇的，他也就不被士人待见。
丁宽对段煨本身没有太多的印象，也谈不上好感恶感，不过函谷关却是军事要地，未来要进军关中，绕不开这个地方，因此丁宽就命黄忠派人给段煨送去了一万石粮草。
名义上，丁宽是让段煨用这些粮草，在弘农通道设立粥棚，使得那些逃荒的饥民，能够活着到达河南之地，但丁宽对此事也没有抱太大的希望，在丁宽的印象之中，董卓麾下的兵马就没有人顾忌过百姓的死活。
只是没想到这个段煨居然很有眼色，真的按照丁宽的建议，在弘农各地架设粥棚，并引导那些逃荒的饥民，尽快向河南之地迁徙。
这就很让丁宽惊喜，不管段煨这么做到底是何心态，最少那些饥民是真的获得了帮助，因此丁宽就开始每个月送点粮草给段煨，由此建立了双方的稳定联系。
此时丁宽还不想进军关中，段煨也没有主动表达投靠的意图，但双方却开始心照不宣，达成了一定的默契。
弘农通道一开，来到河南的，可不仅仅是那些饥民，很多大汉百官的族人，也纷纷混在这些逃难的饥民之中，逃出了关中。有了丁宽与段煨的默契，段煨对此根本不做任何的盘查。
当初董卓迁都长安，是把百官强行迁去的，而百官居住在洛阳的家卷、族人，也同样被强迁去了长安。如今长安日渐混乱，距离再次大乱已经不远。
很多感觉灵敏的人，已经嗅到了长安即将大乱的味道。这些官员虽然被李傕郭汜监视，无法逃出长安，却开始千方百计把家卷、族人送出长安。
各家情况不同，在各地的人脉也有差异，逃出来的百官家卷，有去荆州投刘表的，也有准备借道河南，去投河北袁绍的。
丁宽这个新成立的五州联盟，是现在大汉天下，最和平稳定之地，因此进入河南之地，准备托庇在丁宽麾下五州的百官卷属，却是比例最高。
丁宽对于这些百官卷属的到来，肯定是持欢迎的态度，最好那些百官撇下小皇帝刘协，直接逃过来才好那。这代表了百官经历凉州集团乱政之后，对五州联盟这一政权体系的认可。
丁宽很愿意看到这种人心变化，不过对这些大汉朝廷的遗老遗少，丁宽自己到没有太多兴趣去多做勾连，就干脆与太傅马日磾通了一下消息，由马日磾出面，干脆在河南设立了一个临时的机构，帮助这些百官卷属族人进行安置。
马日磾对这种活计是兴趣极大的，这种活可是收买人心，向百官施恩买好，树立名望的绝佳机会。既然丁宽不来与他相争，他当然乐于自己来树立这个名声。
丁宽现在的威望名声其实已经不缺了，这些大汉的遗老遗少身上留下了太多的大汉印记，丁宽是要进行大刀阔斧改革的，因此并不准备把这些遗老遗少的势力拉入到自己的队伍中来，大家最好是保持一个合适的距离，比一味的收买容纳要好的多。
丁宽在河南之地接收安置饥民，相邻的兖州却是打的如火如荼，曹操和吕布一直在不断的进行征战。吕布悍勇，曹操在军略上却略胜一筹，一时之间，双方打的是势均力敌，难解难分。
吕布横暴，完全不恤民力；曹操比吕布也相差不多，曹操只有泰山郡一郡之地，要对抗强横的吕布，供养几万人马，也只能极力搜刮民间财货和青壮。
如此一来，兖州百姓也开始成规模的向临近的青州、徐州、豫州、河南逃亡，躲避战乱。
尤其是到了秋天，本该是进入了秋收的季节，又可以获得大批粮食的时候，兖州却起了蝗灾，大批收成被毁，兖州也陷入缺粮的窘境。
吕布和曹操无奈之下，都派人来找丁宽，意图借些粮草。丁宽到是大方，给两人各借了三万石粮食，却也同时要求，二人不得阻拦兖州饥民逃荒。
二人虽然不想这些人口逃入丁宽治下，但更不想因为缺粮造成军心离散，只好答应了丁宽的要求，眼看着大量的百姓迁移到丁宽治下，而兖州的元气却是大伤。
丁宽借粮给二人，可不是妇人之仁，更没安什么好心，在丁宽严重，二人在兖州征战，最好不要停，人脑袋打出狗脑袋才好那，二人折腾的越凶，将来丁宽治理兖州的那些名士就越便利。