桑海城，城主府，哦不，现在应该称之为领主府。
这日，新任北荒领领主的少阳召见北荒十六城城主。
其中西河城因为狼人屠城，城中百姓几乎被屠杀殆尽，城主战死，之后虽然重建城池，却没有多少居民，也就没有再立城主，西河的大小事务都并入东河城管理。
因而北荒十六城实际上只剩下十五位城主，其中桑海城城主还是少阳本来。
不过到来的城主们发现，在堂下准备的十五个位置当中，坐着两位不是城主的人，一个是铁木城城主葛列格的堂弟，另一个他们也大都认识，桑海城许家家主许天远。
看到这个安排，他们立刻都明白三殿下的意思，估计新任桑海城城主就是许天远，看向许天远的眼神瞬间不同，不管内心深处有何想法，表现出来的都是满满的善意和些许巴结的意思。
许家原先在北荒领本就是一个大势力，这几年投靠少阳后，实力更是突飞猛进，别的不说，光是赚钱的本事就比另外十一个城池的家族势力加起来都要强。
现在许天远要当上桑海城城主，连明面上的地位都彻底跟他们等同，由不得他们不慎重对待。
其实在对新任桑海城城主做出选择地时候，少阳也犹豫了许久，许天远虽然是个不错的选择，可是他早先更倾向于任命一名召唤武将。
毕竟桑海城作为北荒领省府是板上钉钉的事，城主的位置异常重要，不是他怀疑许家的忠诚度，而是召唤武将的绝对忠诚更让人放心。
当然，人选也不是徐庶等顶级或者一流武将，他们将来不可能一直留在北荒领，而是从士家父子兄弟当中选一个，这个人跟李典在少阳的计划当中会永镇边疆，防范兽人部落。
如今李典已然是一名八级战士，士家的人最少也踏入七级，等少阳离开北荒领的时候，未必不能更进一步，以他们的实力加上系统兵种军队，肯定足以应对兽人。
最后再徐庶的建议下，少阳放弃了这个打算，主要原因是人手不足，士家能主管一方政务的，其实也就两个，都成为徐庶的得力助手，留在北荒领当一名城主，乃至总管整个北荒领政务都有些浪费。
还不如就像从前一样，让当地的贵族或者其它地方调任的贵族担任城主，这样一来，第一人选就落到最早投靠并且给予大量帮助的许家身上。
如今的桑海城可不得了，规模在北楚王国已经算得上是大城，更重要的是发展潜力，绝对是数一数二的，即便以后随着少阳离开会有所衰退，但绝对能维持大城的规模，不比除了白帝城以外的任何一座城池差，许天远对于能获得这个城主之位也是颇感惊喜。
十五个城主当中，桑海城、东河城、阳关城和旷野城很明显是少阳的人，其他城主没有不知道的，所以虽然表现出善意和巴结，却不敢真的跟他们四个推心置腹，隐隐还是把他们孤立开来。
剩下的城主在交谈的时候，不少人偷偷打着眼色，暗地里互为攻守联盟，其中以葛列格的堂弟最为活跃，把除了许天远四人外的城主都一个个撩了一遍。
那些城主没相谈多久，少阳就粉墨登场，同他一起出现的是北荒领政务大臣徐庶，军务大臣郭嘉、几位军团长赵云等人和六部官员。
“孤如今身为北荒领领主，自然要将北荒建立的更加繁荣昌盛，今天召集诸位城主到来，一来是想跟各位认识下，二来则是有几条政令要宣布，希望各城能极力配合。”少阳睥睨一众城主，言语虽然平淡，却带着让人不容置疑的气势。
因为少阳的年龄，那些城主或多或少都有些轻视，这一下倒是把他们中的不少人震住，好几个本事有些小心思又态度不够坚定的家伙立马就打消念头。
接下来不可能让少阳来宣读政令，一个礼部的官员站了出来，那些城主才知道少阳所说的几条政令绝不是仅仅几条。
徐庶、郭嘉等人的任命不说，在各城设立六司衙门，派遣大量主官，虽然没有把六司衙门的官员都霸占了，还是给各城留下些名额，但是听在那些城主耳中，就变成剥夺他们的权力。
这些还好，衡量了片刻，他们也能接受，因为原本他们也就没办法彻底掌控整座城池的权力部门，而是跟城内的各家贵族一起瓜分，这样一来，也不一定会散失多少权力。
可是接下来的这条政令或者说军令却让他们害怕。
“收编各城城卫军入守备军团，由守备军团接管各城防务。”
这是要剥夺他们的兵权，让每一个还没有投靠少阳的城主感到胆寒，失去对城卫军的掌控，日后少阳只要对他们不满，一声令下，守备军军团就能立刻出动拿下他们，几乎就是把性命交到少阳手中。
这条军令瞬间化作堵在他们胸口的一块大石，压的他们喘不过气来，连后续说的几条开垦农田，修建公路，统一税收等政令都被轻视了不少。
在互相眼神沟通后，有人很快就跳了出来。
“殿下，修建公路是好事，不过我们各城财政空虚恐怕拿不出这笔钱。”公路的好处他们没人看不出来，这事在要钱。
“统一税收是好主意，可是免除农业税不行啊，没了农业税，税收就剩不了几个钱了。”
最新出头的几个人都是找着无关紧要的毛病，他们主要目的是想试探少阳，看他会不会因为他们提出不同意见而动怒。
结果显然让他们感到欣喜，对于这些意见，少阳没有流露出一丝不满，而是让负责的相关部门官员出面解释。
修建公路的钱领主府出，各城只要负责征兆一批劳力即可。
农业税不会立即取消，而是逐步削减，期间领主府会支持各城建立各种产业，创造更多商业收益，提高税收，最终当商业税收足够多时再彻底取消。
大多数城主脸上顿时洋溢出笑容，刚才没注意到这几条政令会给各城带来多大的好处，现在意识到之后，两眼都冒出绿光，恨不得立即开始实施。
不过那块大石头还是没有被遗忘，他们互相看来看去，都指望着别人出头，最后葛列格的堂弟不得不站了出来。
“殿下，这收编城卫军的政令恐怕不妥，那些城卫军大都是各城贵族旁系子弟，一个个被惯坏了，加入守备军团可能会不服管教，还不如保留原有的城卫军，这样也足以保障各城的防务。”
少阳脸上没有露出不满，有两三个被葛列格堂弟说服，关系比较密切的城主见了也在一旁声援，其他城主虽然没说话，但是看神色明显也是持相同看法。
至于许天远等人早被示意过，今日无论发生什么，不要有任何动作，在一旁静静地看着就好，反正那些政务四城早就开始实施，跟他们其实没任何关系。
铁木城或者说葛列格的主意很简单，他之前得罪过少阳，如今少阳成为北荒领领主，担心少阳找他麻烦，动用军队这种事他不认为少阳敢，他也不担心，只怕少阳通过政令等正规手段收拾他。
白帝城发生的事情被刻意封锁，他们这些边疆小贵族哪里知道，葛列格只知道少阳成为北荒领领主，并不知道他几乎就是下一任国王的地位，对少阳有畏惧之心却没有真正意识到得罪少阳的恶果。
本着法不责众的想法，葛列格计划联系其他城主一起形成攻守同盟，来影响北荒领的政令决策，从而谋取对自身有利的局面。
甚至葛列格还生出某种野望，想通过各城联盟谋夺桑海城某些产业的利益，比如说暴利的茶叶、琉璃等，也正是因为这个原因，有两三个城主利欲熏心之下，跟葛列格的合作十分紧密。
少阳看了看最活跃的那几个人笑了笑，没有任何表示，这个时候，身为守备军团军团长的李典却开口了。
“既然不服管教，那留他们也无用，就全部开革，我们守备军团再另行招人。”
这话的意思很明显，城卫军照样收编，那些所谓的家族子弟，不想干就通通滚蛋。
“这位将军，此话不妥，若是开革那些家族子弟，必然会引起各家的不满，到时候各位城主也不好控制，一座城池或许没什么，一旦十几座城池的家族势力都不满，可就不好收场。”
葛列格堂弟觉得少阳他们不会听不出来自己的暗示，如果真要收编城卫军，十几座城池的家族势力闹事，即便少阳贵为领主和王子，也没办法轻易平息各家的不满。
这是在赤裸裸地暗示，我们已经联盟了，请收回这条政令。
“你是何人？”少阳的声音突然响起，那些城主听到耳中总觉得有那么一丝寒意。
葛列格没料到自己会得到的回应是这么一句话，心里一咯噔，压抑下内心的不安，恭敬地回应少阳，“启禀殿下，在下是铁木城城主的堂弟，家兄重病卧床，无法前来拜见殿下，让我全权代表他。”
“这么说来你不是北荒领的城主？放肆，孤何时允许各城主可以派人代表自己，你既然并非城主，居然还敢在这里大放厥词，你可知罪？”少阳的声音越来越冷。
从打算掌控整个北荒领的那一刻起，他就知道这些城主未必会乖乖听话，为了震慑他们，杀鸡儆猴是跑不了的，为了找到这只鸡，才让普利特暗地了解这些城主的心思打算。
铁木城跟桑海城的恩怨不大，但是少阳可没有忘记，如今他们主动蹦跶出来，少阳是再高兴不过。
葛列格请病假的事，即便知道他是装病也没办法，少阳也不好直接追究他的过错，总不能派人去查看他有没有生病，真的派人去，他只要说自己的病刚刚好了就成。
于是尽管早就知道葛列格的堂弟一直在私下里串掇其他城主，少阳也没有先动手收拾他，准备留到这个时候，等他留下些把柄再杀鸡儆猴，震慑那些心怀不轨的城主。
葛列格堂弟感受到一阵寒意袭来，浑身开始颤抖，想了许多辩解的话，却怎么都张不开口，最后只能不断冒出小人知罪几个字。
有些城主在心里吐槽，葛列格堂弟的身份少阳不可能不知道，如果真的不允许他代表葛列格，为什么一开始就不让他进来，何必等这个时候指责，明显就是故意的。
不过少阳对葛列格堂弟的指责虽然有些牵强，但是真要说起来也是合理的，那些城主每一个敢给他求情，连那两三个打算跟他紧密合作的城主这会也屁都不敢发一个。
“知罪？既然知罪，就把你犯下的罪责一一道来。”少阳冷笑一声，无形中带着某种力量，葛列格堂弟突然变的很老实，而且老实的过了头。
“我不该怂恿各城中反对殿下的政令，可是这些都是葛列格逼我这么做的，他怕殿下找他麻烦，还装病让我代表他前来桑海城。”
“我不该跟葛列格的小妾有私情，我不该为了谋夺别人的家业设计谋害他们一家我八岁那年不该偷看隔壁家姐姐洗澡”
少阳也没想到，自己利用灵识诱使对方说真话，会爆出这么多内容，除了无语之外也彻底打消了他不对葛列格堂弟赶尽杀绝的想法，这货绝不是好人，杀了也不为过。
“来人，把他拿下押入死牢，等抓到葛列格审问清楚后，一起行刑。”少阳直接宣判了葛列格堂弟的死刑。
那些城主反应过来少阳要连葛列格一起收拾的时候，不免生出兔死狐悲的念头，不过还是没人敢开口求情，生怕少阳把自己一起拿下。
少阳突然又把视线放回其他城主身上，“关于刚才那些政令，你们还有什么看法？”
哪里还敢有看法，他们可不想跟葛列格堂弟一样被拿下，这些人能当上城主可都不是普通人，虽然看不出具体情况，但是都能猜到，刚才葛列格堂弟的行为绝对不正常。
那几个最有可能反对少阳的城主心里都有鬼，生怕一不小心吐出一大堆自己的罪行，没了刺头，那些政令就被完整布置下去，至于具体施行会不会顺利有相关部门官员负责，就不用少阳操心，他只要等着最后的结果就好。