许宁正在谋划着一切的时候，却没有想到，朝阳山竟然又再次来了一批人，而且让许宁完全没有想到的是，这次竟然是女王带队前来的。女王不仅带来了许多精于管理城池的人员，还从书院当中抽调了许多老师和学生，打算在西大陆这些附属国当中建立九玄书院，这样的话，就可以加快百姓的修炼，因为这段时间，许宁一直在外征战，但是朝阳山众女都能感觉到，随着帝网的不断扩大，百姓修炼实力的提升，都给她们带来了不一样的提升，就连修炼朝臣之法的将士们，也都得到了很大的提升，因此，女王觉得或许这君宇神经的提升就来源于这些，要是想让许宁的实力再得到一些提升，或许这也不失为一种办法。
只是，这事之前许宁就猜想过，但是效果并不是太明显，可是，如今听女王这么一说，才发现或许自己对君宇神经也并不是完全的了解，不过，如果君宇神经真的会随着百姓人员增加修炼而提升的话，那么或许就应该让更多的人修炼起来，况且，如今新建的十座城池，可是集中了不少百姓，这让许宁觉得或许是次机会。而女王从书院带来的人，刚好可以物尽其用，除了在各个附属国之中传授外，许宁觉得或许可以趁着这个机会，也把朝臣之法传给其他刚刚加入到九玄天皇朝之中的人来，那么，随着这些人的修炼，可能还会带来不一样的效果。
之前是许宁一个人忙不过来，毕竟就算有舞一帮忙，可是管理这么多的附属国，还是让许宁觉得目前还不是时候，而此时女王的到来，无疑给了许宁一注强心剂，要知道，女王在朝阳山的时候，可是把整个九玄皇朝打理得井井有条，如今虽说这些西大陆的附属国归顺不久，不过，有了帝网的帮忙，许宁相信女王一个人还是应付得来的。
当许宁和女王一起商量的时候，却没有想到，女王竟然什么都不问就答应了，或许正是因为女王已经看到了这一点，才会这么不辞辛劳的前来西大陆，帮许宁打理这些附属国，但是，许宁不知道的是这到底是朝阳山几女的决定，还是女王一个人的决定。
不过，对于女王的到来，许宁还是很开心，因为就连他与猥琐老头两人，都从来不曾看清女王的实力，而且，随着许宁实力的不断提高，许宁发现女王身上的气息越发平淡，这让许宁觉得或许女王的实力已经达到一个难以企及的高度。
为了迎接女王的到来，也为了让女王更好的统治西大陆所属的附属国，许宁让舞一拟诏，决定把九玄皇朝的身份公之于众，这样，以女王的身份才能更好地帮助许宁打理这些附属国，况且，经过这么长的时间，也该看看各地的城池经营的如何了，总不能把这些附属国打下来而不好好的治理吧。
然而，接下来让众人最伤头脑的问题就是九玄皇朝的皇都在朝阳山，那么西大陆这边又该如何安置呢，起初许宁觉得并没有什么，不过，经过女王的提醒，许宁才发现，这事还真不能马虎，要不然，如果西大陆以后只对西歧城信服，那么必然会影响到南北大陆双方的安定，这才目前来看没有什么，不过，随着九玄大军征讨的附属国越来越多，到时说不定南北大陆都会各成一派，这就不太利于以后九玄皇朝的管理了。
“我觉得要不把如今的各个附属国划成郡，这样的话，也便于区分，朝阳山作为九玄皇朝的皇都，肯定是不能改变的，就算以后西大陆整个都归属了九玄皇朝，那不是还有南大陆和北大陆吗，因此，有所区分也好让大家不至于产生误会。”女王的话才一说出来，就让大家觉得好。
“陛下，我觉得魂后说得有理，如今我们虽然把这些附属国给改了，不过，很多人还是以为这些附属国都存在，只不过是归属于我们了，如果把这些附属国改成郡，那么时间久了，百姓便会认为，这其实只是一个地方而已，我觉得挺好，只不是如果把这些附属国改成郡，那么管理这些郡的人又该如何称呼呢？”舞一也连忙说道。
“这个简单，我们初步按照一郡三百城池来计算，其中可设大都统一人，十郡为一州，可设大将军一职，如此一来，南大陆可设三州，西大陆可设二州，就能解决我们所有的问题了，只要让西大陆的百姓真正接受了他们新的身份，才能脱离原有的旧籍，至于其它的，以后等整个大陆一统了再说。”女王轻轻地说道。
“而且，我们在南大陆已经试过了，这样的划分效果很好，百姓都很认可，毕竟，既然陛下一统南大陆之后，还是有很多地方都以原来的五国作为基础，可是，现在陛下已经在西大陆取得了如此辉煌的成就，不可能再延续以前的称呼了，因此，还望陛下原谅我与众姐妹的擅作主张，不过，从目前来看，南大陆已经基本完成了州郡的划治，相关的人员都由朝阳山安排任职了，当然了，目前只是初步配备了各郡的副都统，至于各郡的大都统和各州的大将军一职，当然还是得由陛下来做主。”女王继续说道。
不过，众人一听，都觉得非常有理，之前大家其实心里已经有过很多方案，到底如何重新来划分这些附属国，照目前女王所提的提议来看，绝对是最好的，这样既可避免有些附属国拥兵自重，也能避免各自为政。
“大家说说看，觉得魂后的提议如何？”许宁看着下方众人的神情，早已经猜到了答案，不过，该问的还是要多问一句。
“陛下，我赞同魂后的提议。”舞一第一个站了出来说道。
“陛下，我等也赞同。”众人齐声说道，其实就算许宁不说，恐怕大家也没有理由反对，毕竟，这样的构思恐怕在场的人都想不到。