“扬州工业区”张载看着门匾出声读了出来，看着这笔迹就知道这是扬州通判马默的字。看来这个什么工业区确实是扬州府衙的手笔。
“站住！你们不能进去。”几人刚想进去一探究竟就被门口穿着像是一身黑色胡服打扮的两人阻拦道。
“为何不能进？”护卫头领指着另外一群跟他们一同而来工头和老汉们问道“他们为何能进去？”
“因为他们有里面工厂的证明，你们有吗？这地方不是所有人都能进的。”这个看门的守卫显然有点不耐烦。
护卫头领看着这守卫的态度如此傲慢，顿时气不打一处来道：“你们这不是扬州官府的地方吗？为何明知我等是官差还不让进？这扬州府衙要自立门户吗？”
两个门卫互看了一眼，心想这是又来一个不知所谓的官差。“你也别给我们扣帽子，这几天你这种官差我们见多了。某可以再跟你们解释一遍，这个工业区只是在名义上是属于扬州官府，实际管理是由宋韵集团负责。”
顺着守卫手指着方向，吕大防等人看到大门后面约百米处耸立着富丽堂皇的五层高楼。高楼巨大匾额上书写着宋韵集团四字。
“现在你们要么有扬州府衙的证明，要么有我们集团的证明才能进。”
这还真不是守卫故意要为难吕大防等人。自从这工业区建设以来，初期还只是原来扬州府邀请来的商户到此投资。可最近经过原商户到各地行商和发酵，已经有越来越多的外地商户，甚至是汴京和广南西路的商户都来打听这个什么工业区的详情。
这就让各地政府，特别是周边的府衙感到奇怪了，近来这些本地商户怎么都有出走到扬州的意向。所以，这些府衙都纷纷派出官差来到扬州调查具体情况。这使得本就不怎么大的工业区越加混乱，大商户、小商贩、本地官员、外地官差、各工厂工人和外地劳务人员等鱼龙混杂起来。在管理上增加了相当多的麻烦。
所以，沈峰就向刁知州建议成立一家专门管理工业区日常的商户。因为跟据沈峰和扬州府签的合同，工业区的管理是由沈峰负责的。因此这家商户完全是沈峰控制，扬州府只有指导建议权。就这样，“宋韵集团”由此诞生。可以说这个集团是半官方机构，全权负责工业区的管理。
吕大防等人真是日了狗了，这扬州地界怎么什么稀奇古怪的词都有。这宋韵集团又是什么东西，集团？谁和谁的集团？
这时正好有人拿着一本折子来到守卫处，向他亮明了身份。
“看见没，像你们这样的官差或者商人有这个才能进。”守卫翻开折子给几人看道。
只见上面写着“姓名、性别、行商类别、商户所在地、随行人数等具体目录。最后还有宋韵集团招商处的大印。”
“这位员外，你这折子是从哪获得的？我们需要去哪办？”张载见门卫并不是要故意为难他们，便问向次此折子的主人道。
那员外上下打量着张载等人道：“某刚刚听说你们是官差，那就去扬州府衙办许可证就行了。我等商人都是需要在这个什么宋韵集团在扬州城里的办事处报名才行。”
没办法，几人只好先进城去扬州府衙了。来到城门处亮明身份，城门衙役立即向府衙通报而去。等吕大防和张载等人来到府衙门前时，扬州府大小官员已经在此排列等候。
吕大防和贾黯换好官服，整理好一应排面后手捧圣旨走到刁约等众人面前高声诵道：“门下：天下为本，闻，长江下游天降水灾，官家与中书寒心销志。今，特任命吕大防为巡察正使，张载为巡察副使，巡察淮南东路与两浙路受灾地区。望，各地官员积极配合巡察使工作。另，朝廷成立督察院全权负责监察官员责任，任吕大防为督察院督察使。”
“各位，可以起身了。”吕大防宣读完圣旨，扶起面前的刁约道。
“敢问吕主使，这督察院是何机构呀？”刁约知道朝廷早晚会派人巡察灾情，只不过对于这新出来的督察院倒是一头雾水。
吕大防见在场的扬州官员都有这个疑惑，便笑着说道：“某现在本是这督察院内部人员了，有许多事情不好明说。这样，大家都应该与张副使较为熟悉，就让他为大家在私下解释吧。”
张载对于吕大防把自己推出去并没有感到意外，他这个副使这次的主要工作就是负责督察院和地方政府间的沟通的。况且，这督察院的试点工作还是要从淮南东路开始呢。
吕大防就这么留下张载一人应付扬州的官员，自己等人回到了扬州府衙安排的住处去了。这一路的长途颠簸，加上最后一程的徒步行走确实快要了他老命了。
回到扬州府衙内，几名淮南东路的高官和扬州府的知州与通判都急切的想要了解朝廷最近的具体动向。
“什么？要在我淮南东路试点？这是为何？”淮南东路转运使孙强听完张载的解释后疑惑道。
张载摇摇头表示“某也不知道，这是官家决定的。”
“这以后淮南东路的官场要血雨腥风喽。”一旁的淮南东路提点刑狱司范纯如毫不在意的调侃道。
“老范，你还有心情开玩笑。没听张老弟说嘛，这督察院的权力相当大呀。”
“老夫觉得挺好，这样我们这些在地方的官员能收敛些。”范纯如显然对朝堂官员的腐败早已心怀不满。
孙强虽然说不上多排斥，但还是担心道：“就怕他们把淮南东路搞得人人自危，官不聊生呀。”
“怕什么？要我看这风气早该治理一下了。再说了，官家不是说只是试点嘛。有什么不妥的地方还可以改嘛。”
两位上官既然已经认下此事，刁约和马默虽然作为淮南东路治所所在的地方高官也没有话语权反驳什么。两位扬州府的负责人只能默默的接受自己要多一个平级监督部门的事实。
“哦，对了。各位可不可以跟某说说这城外那个什么工业区的事情。”张载忽然想起来这几天那个工业区带给他的疑惑。