乌孙王眼泪儿都快摔在地上碎成八瓣了：“不敢不敢！敬爱的汉使，我们服了，我们全家今晚回去就学汉语读汉书去……”
冯奉世点了点头，然后对莎车王的侄子说：“我大汉皇帝‘怀柔万邦’，‘一言九鼎’。你就是新的莎车王，知道从今往后该怎么做吧？”
新王高呼：“忠于大汉！借兵平叛！”
冯奉世听后乐了：“你太聪明了，以后跟我们混吧！”
于是当即拍板，莎车国派王子做人质，并且出兵帮助汉使平叛。冯奉世用一根长枪挑着前任莎车国王的脑袋，挨个给西域诸国的国王看，于是三个月之内，整个天山南北都被冯奉世吓怕了。他再次召集了国王大会，这回这帮王爷们不敢坐着了，见他都是跪着的，冯奉世的威名，一时间在天山可以止小儿哭啼……
冯奉世给西域各国定下了规矩，一共三条：第一，从今往后，大汉保护你们不受匈奴的威胁，前提是匈奴要从你们谁的防区经过，那得告知大汉共同御敌，谁要是投降了匈奴，那大汉就派大军前往平定；第二，从今儿起，贩卖货物要平等自由，不能征收高税或者奇货自居，同时要一起执行大汉的“盐铁禁运法”（孝武时期制定，旨在限制匈奴对于食盐和武器的需求）；第三，不定期的来汉朝进贡，增强感情，皇帝陛下会根据你们大伙儿的表现和远近亲疏，给予丰厚的奖励。
众家国王听了以后齐声叫好。冯奉世的出使，标志着以大汉为首的西域军事、贸易同盟正式建立，并且出现了初步的朝贡体系，当然，那时候还不是完全意义上的臣对君，而更多的是友邦兄弟和亲戚朋友的关系。
其实对于西域来说，这对他们是有利的，尤其是丝路各国，中原的瓷器和丝织品卖往欧洲，往往是百倍的利润，之前苦于匈奴”趁火打劫“，严重地干扰大家发财和交流，因此从孝武皇帝开始抗击匈奴，经历孝昭、孝宣两朝对于西域的经营，对世界经济和文化交流都起了极大地促进作用。
反观匈奴，由盛而衰，最终被华夏民族同化，这说明人运即国运，你要断人财路，人家就断你活路，这是古代人也明白，最简单、直接的经济学原理。当然，这是题外话。
当时的情况是，各国国王们很高兴，因为有钱赚，不用再被人家笑话自己是穷鬼儿了。尤其处于西域交通要道的大宛（今费尔干纳盆地，地处东西方大陆节点）国王，对汉使更加恭敬，他要献给汉朝一份特殊的礼物。
是什么呢？一匹叫“象龙”的宝马。公元前100年，大汉和大宛就因为马的问题发生过一场战争，孝武皇帝要他们进贡宝马，但是匈奴施加压力，大宛倒向了匈奴，随后，被汉朝派兵攻占了首都，从此成为大汉的属国，后来匈奴势力再度伸向了西域，这次大宛国倒是刚烈，誓死不从，死撑了这么多年，如今终于再度看到了汉使威武，大宛国王激动得见了长辈儿就管叫亲爹，他奉上了最好的宝马良驹，并且深情地讲：”守了这么多年，我们终于回归正朔了。”
应该说，西域正式称臣而为属国的就是大宛，这个国家扼守东西方大陆咽喉，相当重要，如果没有他们的降服，那恐怕蛮子们一年到头都得到东亚来转悠。他们为华夏民族的和平发展和平稳壮大，提供了非常宝贵的战略缓冲区。
冯奉世当场签订了国书，带着“象龙”和各国的礼物，一路“耀武扬威”回到了长安，当时正可以说“万人空巷”，夹道欢迎，冯奉世身高190CM，人也长得帅，他骑着马，都能让姑娘扔的花儿给活埋了！
面对这旷世奇功，皇帝下令朝廷商讨奖励方式，满朝文武自然是齐声高颂冯将军威武，应该封为列侯。但皇帝看后，眉头就皱了起来……
皇帝这是不想给他封侯啊，这怎么可以呢！
很多人对此想不通。大家背地里嘀嘀咕咕，渐渐形成了强大的舆论，终于按捺不住公开化了。皇帝的老丈人平恩侯许广汉进宫找女婿喝酒，席间他就说：“女婿陛下啊，不是我多事儿干预朝政，冯奉世的功劳确实够封侯，咱不说朝廷里有多少侯爵，关键不能都是亲戚啊，这会寒了功臣们的心。”
刘病已听后淡淡地说：“岳父的提醒朕记住了，朕自有主张。”
许广汉一听有门儿，就高兴地回家等着了。结果一连好几天，皇帝再没了消息，估计他是玩起了“非暴力不合作”。结果许广汉被弄得相当的郁闷。丞相魏相一看这架势，心里明白，自个儿也别去找骂了呗，于是朝廷的气氛顿时压抑了不少。
皇帝到底心里是怎么想的呢？终于，在沉默了几天之后，他约了张安世喝酒，突然间叹了一口气，说：“爱卿啊，朕最近在发愁军队的事情。”
张安世就笑了：“陛下太过忧虑了，目前‘四海升平’，西域臣服，匈奴也没几天蹦跶了，正是要‘刀枪入库’、‘马放南山’的开心日子，您担忧军队什么呢？况且不还有赵老将军和韩将军么。”
皇帝又叹了口气：“二位将军虽然好，但总有老去的时候，将来青黄不接，如果发生战事，这可怎么好呢！”
张安世一听就明白了。他是什么人？久经官场的老油条了。皇帝这一句话，就点破了他为什么不想让冯奉世封侯的原因——
皇帝这是瞧上冯奉世的本事了，有心在大汉军委里扶他一把！所以，他才不想让冯奉世封侯，因为冯奉世一旦封侯，就等于进入到大贵族行列里，将来再掌兵，那岂不是又一个田广明甚至是又一个霍光？
何况张安世明白封侯这东西，不过是待遇好点，出去以后显得身份牛叉点，但其实身份再怎么牛叉，你也不过是皇家的臣子，再多的资本也抵不过皇帝的信任二字。从这一点上讲，张安世还是很羡慕冯奉世的。