周琅跟斯佩兰斯基进行了极为激烈的谈判，最后退让一步，接受了斯佩兰斯基的要求，允许罗曼诺夫家族继续统治俄国，甚至不要求俄国更换沙皇，依然由尼古拉一世作为沙皇。
但周琅要求斯佩兰斯基必须真正掌握权力，让俄国政权变得更理智、更和平一些，不要一次一次给人做打手。
事实上这次战争，俄国之所以参加，也不是英国怂恿的结果，所有的政治事件，往往都是合则两利的事情，单纯说谁是谁的打手，是情绪化的表达，不符合逻辑。
俄国跟中国的矛盾，在俄国人成功的恢复了在波兰的权力之后，就上升到了第一位，俄国人不可能接受中国资本控制着俄国的铁路和矿产，也无法接受中国吞并哈萨克，挡住了俄国南下的步伐。俄国一大批精英甚至认为，俄国的头上又套上了鞑靼枷锁。
对中国如此仇视，在这个民族主义崛起的时代，权力过于集中于君王手中的情况下，是很容易爆发战争的。
只是俄国低估了中国的力量，中国常备军数量较少，确实起到了一些迷惑作用，中国一直按照辅兵和战兵组建正规軍队，甚至辅兵一直被认为是二线部队，这让俄国大大低估了中国的动员能力，这个时代，正是一个民族国家纷纷形成的时代，民族战争跟王朝争霸战争最大的不同，就是动员能力的极大提高，中国战国时期，列国动辄全民皆兵，放在大一统的时代，反而做不到了，就是因为一个是民族国家，一个是帝国，动员能力不可同日而语。
欧洲也是如此，拿破仑战争前，谁能想象百万大军的厮杀，拿破仑直接将国家间的战争推高到了百万级别。
俄国人承认他的动员能力不如中国，但俄国战前分析认为，本国可以动员上百万軍队，中国动员的兵力他们认为不会超过三百万，因为这是一个前无古人的数字，中国人历史上也未曾武装过超过三百万軍队，即便把明朝废弛的军户都算上，也不过两百万軍队。
俄国认为他们动员一百万軍队，英国提供五十万軍队，足以在远离中国首都的西北边境地区跟中国作战了，因为中国同时还需要面对美国和西班牙。但俄国没想到，中国在战争期间，竟然没有向美洲派遣过正规军，几乎都是靠美洲领地自己的力量打的这场战争。也没有将軍队派往印度。最失误的是，俄国人实在是想不到，中国人竟然会动员九百万軍队。而且这只軍队后来被证明，并不是乌合之众，在战争后期，已经积累了足够的战斗经验，可以作为正规军作战了。
可即便有这些没想到存在，如果是一个谨慎的政治家掌控的政府，也绝不会贸然跟中国开战，所以周琅提出希望俄国组建一个理性的政府。他认为，由斯佩兰斯基执政的话，可以保证俄国的对外政策更加谨慎。
斯佩兰斯基接受了这个使命，可他并不高兴，他又一次做了傀儡。
周琅可不愿意看到自己扶持上去的傀儡没有斗志，要是完全没有斗志的话，执政不会稳定，如果没做多久就被人推翻了，周琅的战略可就前功尽弃了，一个推翻了傀儡的政权，是不可能跟幕后控制者和平相处的，一个永远跟中国敌对的俄国，是很麻烦的。打也不是，不打却又头疼。
周琅认为，斯佩兰斯基至少要在俄国执政五年以上，这样才可以保证清洗掉旧的权贵阶层，换上一批跟中国关系更紧密的利益集团，比如从跟中国贸易中获利的商业利益集团。这些利益集团天然就是亲中国的，有他们长期执政，两国关系才会获得良好的发展。
所以周琅不得不给没有斗志的斯佩兰斯基鼓劲：“这也是一次俄国彻底革新的机会，我相信您对改革已经有了周密的思考，这一次一定可以取得良好的结果。”
斯佩兰斯基冷哼道：“一个傀儡主持下的改革，您认为有可能得到国人的认同吗？”
周琅绝不承认这一点：“您怎么会这么想？您怎么可能是傀儡！有一点您大可以放心，中国绝不会干涉您的改革，反而会为了两国长远的关系考虑，会向您的改革提供支持。换句话说，由您组建的新政府，将拥有绝对的自由！”
“自由？”斯佩兰斯基露出一个讽刺的神情：“被征服下的自由！”
跟斯佩兰斯基的交谈很不愉快，这个人对自己的使命十分抵触和排斥，让周琅一度担心他可能无法满足中国对俄国未来政治走向的要求。
但已经没有更好的选择了，可以确定，只要不是扶持斯佩兰斯基去俄国组建新政府，英法普鲁士等国会向俄国送来他们的政府机构的。
就在昨天，欧洲的消息传来，普鲁士和奥地利都已经向俄国宣战了，理由都很牵强，波兰人突然起义了，两国要求俄国承认波兰的独立，俄国拒绝，于是他们跟波兰签订了同盟协议，派兵进入波兰，跟赶来镇压的俄军爆发了战斗。就好像比利时独立的时候，法国帮助比利时作战一样。
至于这个起义是不是两国暗中策动的，不得而知，反正波兰人中不缺这种人，而且多流亡在普鲁士和奥地利，但发生在俄国最悲催的时候，时机就太巧合了。或者说双方一拍即合，波兰人需要趁着俄国崩溃的良机趁机独立，普鲁士和奥地利需要一场战争瓜分俄国领土。
至于为什么要策动波兰起义，一来是两国需要一个光鲜的理由，二来他们必须堵住法国干涉的借口。至于英国会不会干涉，英国人都自身难保了，就算海军很强，现在还要防御中国海军的威胁，根本不可能用来封锁普鲁士和奥地利。
就在此时，斯佩兰斯基带着一只流亡在中国的政治人物，宣布建立俄国临时政府，对外宣称，新政府将致力于通过和平的方式结束战争。