早在台湾的时候，周琅就以为台湾的事情，已经成了皇帝最头疼的事情。清廷肯定会集结重兵予以镇压，所以当时他支持陈周全北伐，目的是让陈周全吸引火力。
周琅只猜对了一半，乾隆得知台湾的消息后，确实很重视，但还构不成头疼。
一来，这些年闽粤地区的海寇就没有平息过，越南海盗每年还都会洋洋洒洒从广东抢到浙江。台湾虽然出事了，但充其量也不过是一个海岛，陆地上的变故才是大事情。至于把镇压台湾林爽文起义列入十全武功，完全是为了凑一个好听的数字，不代表乾隆重视台湾，乾隆连跟缅甸打那一场糊涂仗都列入了十全武功，更何况台湾呢，要知道征缅一战，其实是胜负未分，镇压台湾林爽文可是真正的胜利。
二来，乾隆这个人真的是一个心大的人。他都已经八十五岁了，身体还很硬朗。一般长寿的人都有一种特质，那就是凡事不上火，有的是真的心胸宽广，能容不能容之事，有的则是对什么都漠不关心，乾隆是两者皆有，他既有一些容事的气度，也有一些玩世不恭。这跟他的人生境遇有关，皇位传到他这里，难办的事情前任都办完了，政治上大开大合的创举，康熙办了，麻里抽丝这样的改革，雍正办了，到了乾隆继位，真的迎来了最辉煌的时候，他除了享乐，一时真的找不到事做。
乾隆会享乐，懂享乐，热衷于享乐，就好像红楼梦中的贾母，一辈子似乎就是为了享乐而来的。他就是这么一个性子，有作为的皇帝登基，祈求的一般都是什么国泰民安之类的，乾隆不是，他祈求让自己长寿，许愿如果能坐六十年皇帝，就绝不多做一天，会主动退位。
这样一个皇帝，而且已经八十多岁了，让他为一个海岛上的变乱而愁的吃不下饭，这他做不到啊。
乾隆唯一的处置方法就是督促伍拉那入台督战，可伍拉那此人实在是太过于无能，皇帝都督促他了，他竟然不敢入台，驻留泉州观望，倒霉透顶的是，泉州恰恰遭逢大水，饥民围着他祈求赈济，福建的各地仓库都空了，伍拉那哪里有粮食赈济，只能装作不理，结果被魁伦抓住机会扳倒了。
伍拉那也实在是不像话，最后才让恼怒的乾隆拿他开刀立威；其实伍拉那在派系上，是和珅一党，不然也不可能通过和珅一年向皇帝进贡十一次；而和珅跟乾隆是什么关系，如果不是伍拉那实在是弄的天怒人怨，乾隆真不至于拿他开刀，毕竟全天下的督抚中可以让乾隆开刀的貪官太多了。
不过就算乾隆不关心台湾，他绝不可能不关心福建。
北京的消息传到了福建，那么福健的消息，相比也应该传到北京去了。
接下来满清朝廷的举动基本已经确定，除了派兵进剿之外，没有第二条路。如果周琅只是占据海盗的土寇，满清或许会诏安，周琅都已经攻占了福建的省府，如果还诏安，满清的脸面就真的没有了。
而且乾隆此人极其好面子，他一定不能容忍周琅这种攻城掠地的大海寇全身而退的，接下来恐怕就是集结全国精兵，全面进攻福建了。
这正是周琅忧虑的地方，也是周琅不愿意接受王辅茞的建议，攻取整个福建的原因。
魁伦杀了十个贪腐超过一万的州县大员，罢黜了一大批，福建高层官僚体系混乱，基层体系其实更混乱，以现在福建的混乱情况，周琅把凤山县那一万人调来，有两万兵力，足可以攻占每一座城池。
可问题是攻占以后有什么用呢？
周琅的兵力反而分散，小势力扩张始终要遇到这种困境，打的下，守不住，守得住，治不了，周琅现在还谈不上治理的问题，他连守可能都守不住。
所以与其消耗兵力，分兵占领福建各州县，反不如就将軍队集结在沿海要地，依托自己的海军优势，跟满清周旋，即便最不济，也有退路。
可攻占一个陆地大省的吸引力，对王辅茞等手下实在是太大了，他们找出了各种理由，什么占领福建，就有了逐鹿中原的资本，极力劝说周琅进取。而且还从军事角度解释，说福建三面环山，一面临海，只要守住三关，阻绝清军从内地进攻，海上有优势海军守护，全取福建万无一失。
周琅心里却很清楚，他打下凤山县后，地方乡绅阶层的不合作，让他很长一段时间，都无法从地方上获取资源支持，贸然打下福建，别说争取地方支持了，恐怕连组织架构都来不及搭起来，清军大军就到了，到时候占领的福建全图，不是资源，而是负担。
至于在武夷山脉的关隘分兵驻守，阻挡清军的建议，周琅想想就觉得不靠谱。把自己的軍队全都送到远离大海的山区，前边是气势汹汹进逼过来的满清軍队，身后是一群虎视眈眈的地方乡绅团练，一旦遭遇失败，逃都没地方逃，好容易建立起来的武装力量，一把就会输个干净。
当然，如果冒险一搏，胜利了固然收获极大，可周琅不是赌徒，他更愿意相信稳健合理的经营带来的有限收益，所以周琅坚决拒绝了手下的建议，以軍队战斗多日，士兵疲惫为由，让士兵在福州进行休整。但是同意王辅茞去招抚各地，让马大雷带最精锐的帅营精兵一千，跟王辅茞巡视各地州县，能说服对方投降的就说服，说服不了的，尽量维持现状。
然后从台湾调兵，集结能集结起来的所有兵力，两万投诚的海盗，也暂时考虑让他们以步兵身份作战，暂时不考虑让他们上船了。但新兵老兵全都加紧训练，争取在大战之前，让战斗力再次加强。
占领福州二十天后，王辅茞已经巡视了附近州县一圈，他对行动很不满意。周边州县，凡是有清军驻守的，要么封闭四门严防死守，要么军兵逃散，乱匪横行。就是周琅说的，打下来很容易，治理起来很难。王辅茞接收了几个官兵逃走的县城，但发现他根本就找不到管理城市的人员，不管是官员，还是吏员，都找不到一个。
他治理凤山县的时候，是一个个去请那些老吏员，可现在福建有几十个州县，他哪里有精力一个个去请。
士人不支持，不接受，这让王辅茞十分忧愁，回到福州之后，十分低沉。
一个月后，台湾来了人，不是周琅的軍队，而是陈周全从鹿港派来的人。
还是老熟人，算起来是自己的侄子，陈光辉！
陈光辉还是以陈周全使者的身份来的，这次带来的是陈周全皇帝的旨意，或者说是一份合作协议。
看完这份旨意后，周琅简直跟中了彩票一样，内心的喜悦溢于言表。
陈周全册封周琅为王，封号闽王！这当然不是周琅高兴的原因，对他这种极端务实主义者来说，这种名号一钱不值，除非别人都吃着一套，否则没有意义。
圣旨中，除了册封周琅为王外，还命令周琅即刻派水师夺取澎湖，然后协助“王师”北伐。
陈周全又要北伐了，这才是周琅高兴的原因。陈周全已经占领台湾北部，再往北，可就是大海了，在台湾当然没有北伐的必要，反倒是南下吞并周琅控制的凤山县最为可能。所以这个北伐当然另有所指。
圣旨中命令周琅，夺占澎湖之后，即刻以水师护送“王师”北上浙江，陈周全的北伐，是从浙江开始的。
周琅正苦于接下来不得不面对跟满清的正面大战，不但影响了贸易，还会让自己韬光养晦的机遇中断，从此不能闷头发展了。这时候陈周全突然跳了出来，说是希望周琅能护送他的軍队去北伐，而且是去攻打浙江。
周琅占了漳泉福州三城之后，势必要面对满清的反攻，此时如果陈周全去了浙江，满清会怎么办，是先打福建还是先打浙江？
浙江的重要性要高于福建，因为相比山多地少的福建，浙江算是鱼米之乡了，况且福建这些年匪乱一直持续，还靠近清廷的命脉大运河，一般情况下，清廷理性的选择，肯定是先浙江后福建。
但如果清廷将陈周全和周琅视作一伙势力，发兵同时进攻闽浙也说得过去，因为绝对的力量对比，清廷占据绝对优势，在海上他们没有办法，在陆地上他们同时攻打周琅和陈周全绝对算不上自大。不管是哪一种结果，陈周全北伐浙江，都大大减轻了周琅要面对的压力。
这简直就是跳出来帮周琅挡枪来了，这让周琅如何不喜！
所以就像当年陈周全说要北伐台湾府城一样，周琅马上就答应全力支持。
然后周琅跟陈光辉详细商讨了一下合作细节，发现陈周全真的今非昔比了，北伐倒也不是妄念！