看众人离去，范文光怯怯的站在前面，摇头道：“大人，下官最初只是认为大家反对与妓院、赌场并列而已。
人心险诈，想不到一些人别有用心，居然借此攻击新政啊。”
站起来来回走动数步，突然停下来，问道：“范同知，你认为这税赋征收水平合理吗？”
想了想，范文光摇头道：“大人，这，这征收税赋就相当于剥皮一样，虽然合理，但这些被剥皮的当然心有不甘啊。”
杨麟黯然坐下，连连摇头不知如何是好？
地方财主地主一个个饱食终日，很多花大把大把的钱贿赂官僚，很多人也接济周围贫困，但为何大家没有纳税意识，更不要说什么纳税光荣。
在历史上这个时代（1644年开始），英王查理一世因为增加税赋而与议会闹翻，双方兵戎相见。
一百年之后，法王路易十六也因为税赋与资产阶级开展，最后被推上断头台。
现在自己一面要推行新政，另一方面要反击土暴子、大西流寇、南明官僚，蛮清，难道这一世命运早就注定了吗？
苦思一夜，由赵司炫负责，通过准入许可制限制妓院发展。
各县只允许两家赌场，对人数超过10人的赌场进行准入，除了征收营业额10%的商赋之外，还需征收5%的赌场监督费。
各县只允许两家大型妓院，对**超过10人的妓院进行准入，除了征收营业额10%的商赋之外，还需征收5%的监督费。
对各县纳税排在前三名的商号、作坊，确认没有偷税漏税情况的，由官府发放荣誉横匾，以资奖励。
施行税收分成制度，对缴纳上来的总税赋，各县留成2成，留成税赋开支受未来议会监督。
各县需将行政人事开支需控制在总税赋10%以下，其他留成部分，用在地方公共设施建设方面。
这满足了大商户、大工户名义上要求，大家名义上要求与赌场、妓院这些臭名昭著的行业区分开来，这次满足了大家的要求。
除此之外，也满足地方乡绅的要求，地方自治，官绅共治一直是大家的主张，原来赋予官吏监督职责，现在更赋予财政开支监督职责。
当然，这重中之重是拉拢各地官府，过去朝廷可没有什么截留这种说法，新政财政收入大增之后，可以截留20%，这可是过去闻所未闻之事。（在明清时期，上级根本不拨付款项修补衙门，很多官员只得向地方募捐，大家根本没有任何财权。）
重中之重就是惩治敲诈勒索乡民而自己无所事事的地痞流氓无赖。
就在杨麟担忧各地大商户、大作坊反对，苦思冥想琢磨着应对之策的时候，从潼川州、重庆府传来大西军打粮消息，从重庆府传来明军曾英部劫掠乡里的消息。
大西军、明军打梁、劫掠乡里，主要还是因为军队太多了，各地民众成为流民，不再像过去那样种粮，以及CD平原遭遇水患。
正如前文所言，张献忠入川，准备以四川为基地，建立偏安政权，进则与李自成、明朝争夺天下，退则如刘备那样偏安西蜀。
张献忠入川，从崇祯十七年年初开始，到六月占领CD，率领二十余万之众浩浩荡荡进入四川，本想以四川为基地，依托CD平原成就一番帝业。
谁料到前明四川巡抚龙文光、郫县县令赵佳伟掘开CD平原，引岷江之水进入CD平原，使天府之国一下变为赤地千里，一下凭空多了上百万灾民，以及二十余万大西军部众。
进入四川之后，张献忠部最初连战连捷，不到半年时间控制四川大部，但在弘光元年（公元1645年）先是进攻汉中时为贺珍所败，接着杨麟光复顺庆府（历史上为殷承柞等人），曾英光复重庆府，再加上在川南的明军云贵大军，大西军被压缩在CD平原与川中丘陵地区。
如此大的地盘，不但要养活嗷嗷待哺的众多灾民，而且还要养活二十余万大西军，这本身就超出当地承受极限，而CD平原受灾与各地流民风起云涌更让这种矛盾变得更加尖锐起来。
那些新近投降的卫所兵马最先吃不饱，那些追随张献忠入川的人马其次吃不饱，其他人吃不饱还算好的，但这些人一个个手拿利器，身处战场，大家现在正与各地义军作战，几顿吃不饱之后，就开始依靠武力打劫粮食。
大西军打粮食，刚刚占领重庆的明将曾英部也是如此，大家最初跟随曾英出来再起义，就是希望混口饭吃，为了吃饭，曾英登高一呼，数万人景随。
经过三个月鏖战，四川巡抚马乾、参政刘鳞长、总兵曾英部终于占领重庆，但经过大西军这一年折腾，重庆早无当日之富庶，土地荒废，民众抛荒忒别严重。
刚刚占领重庆的曾英没有钱粮奖赏这些有功之臣，这些人一个个认为自己有大功于大明，看到上面不能奖赏，很多人开始劫掠乡中富户。
现在各部缺粮，打探忠义军有余粮，派出参政刘鳞长、参将李占春绕过合州来到顺庆府城，拿出巡抚衙门的公文，要求拨付一万担粮食。
坐在上首，看参政刘鳞长、参将李占春一副趾高气扬，目空一切的样子，仿佛明白无误的告诉大家，忠义军是大明的忠义军，顺庆府是大明的顺庆府，现在巡抚衙门发出公文借调粮食，大家就应该无条件的服从。
手里揣摩着公文，杨麟面露难色，御史出身的钱邦芑就坐卧不住了，拱手道：“大人，这里有巡抚衙门的公文，刘参政、李参将都是朝廷命官，两人所说无误，我们就将军粮结给他们吧。”
杨麟面色更加难看了，指着眼前地图道：“经过多番积累，我军是积累一点粮草，但本将准备用着征伐土暴子用，准备用着讨伐流寇用啊。
钱监军、刘参政、李参将，大家都是带兵打仗之人，当然知道兵马未动粮草先行的道理吧。”
刘鳞长微微一怔，摇头道：“杨知府，兵马未动粮草先行这句话世俗皆知，何况我在座诸公。大家常说知府大人常常另辟蹊径，我等愿意洗耳恭听。”
杨麟呵呵笑了笑，摊开手臂道：“刘参政过谦了，只不过有感而发而已。当年在王朝阳军中，各部欠饷，最后酿成兵变之祸。
兵马未动粮草先行这句话并不仅仅是说打仗的时候要保护粮草，更重要的是强调军民关系啊。
如果一地赋税甚少，而主事者居然不自知而疯狂扩军，最后必然穷兵黩武，祸害百姓啊。
忠义军目前控制顺庆九县、潼川州一县、达州两县，如今忠义军不过十营兵马，加上军械辎重人员也不过六千之众而已。”
李占春一听，感到颇为惊讶，叫嚷道：“杨麟，你，你一府之地养六千之众就多了？我重庆一府之地养军五万之众，当然粮食不足啊。
杨麟，巡抚衙门公文在此，你难道想抗命不是？”
杨麟没有说话，旁边高级参议殷承柞开始说话了，看着盛气凌人的李占春，不屑道：你部虽有五万之众，但乌合之众又有什么用呢？
你们五万之众，真正能战的不过万余之众而已，你们很多兵马可能与乡野民团没有多大差异。
我忠义军虽然目前只有六千之众，但是实打实的数字，不像很多将那些家眷，将老弱残兵全部算到内。
如果真的要穷兵黩武的话，我一个乡就有百余民军，每个县就有千余民团，如此只是加上地方民团，我忠义军就有两万之数，若再将大家家眷加在里面，那并不比你们少啊。”
李占春颇为恼火，双手紧按刀柄道：“杨麟，你，你是不是反了，巡抚衙门公文在此，难道你想抗命不从？”
看到李占春准备来硬的，周围护卫也纷纷紧按刀柄，有的更是挡在前面。
杨麟大笑，喝退众人，手按大刀长身而起。
钱邦芑、刘鳞长也连连劝诫，让双方消消火气，为了关系搞僵，更是令人将李占春拉下大堂，一个劲劝要冷静。
杨麟终于反应过来，看着众人，摇头道：“各位，这个李占春欺人太甚，他明明欺负本将军年幼可欺，想用强的。
如果大家不分青红皂白的，对友军全部如此强硬，如此不需要流寇、后金来打，我们自己就打起来了，这样，难道不是亲痛仇快啊。”
刘鳞长叹息不已，连连作揖道：“杨汝贞杨大人，我们也是迫不得已，大军缺粮，而大人为政一方，政绩颇佳。
虽然身处乱世，但民众安居乐业，大家就是冲着大人官誉前来借粮啊。”
钱邦芑也劝诫道：“大人，整个四川唯独我们忠义军地盘还算太平，全川上上下下各个府县都缺粮。
其他州县缺粮可能没有什么，但大西军可不是一般，若是张献忠率部来攻，还是需要友军啊。”
杨麟内心一怔，历史上清军千里奔袭，张献忠好像是死在西充，如此看来忠义军与流寇早晚必有一番生死对决。
想到这里，杨麟叹息道:“唉，李占春武将出身，再加上自视清高，目空一切的，说话带刺。
大家看看，同样的话，钱监军、刘参政说出来暖人心啊，而李占春说出来则让人愤怒不已啊。
刘参政，正如最初所说那样，我军粮草是有点积蓄，但主要为了救济灾民之用，主要用于讨伐土暴子、讨伐流寇之用。
既然两位大人这么说，那么我就免费拨五千担吧，但你们也知道，这千里馈粮，这道路上就要消耗一小半，真正运到地方的那是少之又少啊。
刚才李占春不是牛皮哄哄的，你去告诉他，他什么时候攻下合州城，本将就什么将这五千担粮食就通过水运到合州水寨。”
钱邦芑脸色微变，叹息道：“大人，这，这，让曾英攻打合州，这不太好吧？”
杨麟笑道：“这怎么不好呢？曾英将军不是号称川中第一名将，稍稍一用计就大败张文秀三万多大军，这次攻打合州不是手到擒来。
再说了，陆路只有羊肠小道可以穿过，不说路上消耗，单说流寇也缺粮食，如果听到我们运送粮食，流寇必然派兵前来劫掠，如此走陆路反而不安全。”
川东参政刘鳞长想了想，摇头道：“大人，这没有问题，我们攻打合州。
但若是攻下合州，你们调拨粮草是否可以增加一点，五千担是不是太少了啊？”
杨麟摇头道：“这，这不少了，再说了我顺庆府处于四战之地，需要粮草的地方太多，我总要留点粮草以备不时之需啊。”
刘鳞长没有办法，也不敢强来，只得表示同意。