一万名充任地方卫戍部队的抽奖垃圾兵种足以承担起所有的军官职务，只是，这么做却相当于变向的堵住了当地白人士兵立功晋级官位的道路，堵住士兵立功路径，长久来看，是一件十分危险的事情。
没人愿意在毫无前途，又要时刻面对战争威胁的部队里卖命！
洪天成解决这个隐患的方式很简单，将后世的士官制度搬了进来。
太平天国的地方卫戍部队中首次引入了士兵等级的概念，从最低等的新兵开始，根据入伍年限，参加战争的次数和规模，以及战斗时立下的军功等等作为计算标准，白人士兵们可以得到一定的晋级。
按照标准，入伍期限超过一年的白人士兵（如果那时候他还活着的话）即便没有参加过任何战斗，也可以脱离新兵身份，晋级为三等兵。
再往后，就是二等兵，一等兵，下士，中士，上士，军士，乃至最高的士官长！
士官长基本上就拥有了一定的带兵权限，相当于十人小队里副队长的职务，并且在长官阵亡后，有权利接任队长职务继续指挥战斗，并且是唯一有机会晋级为真正军官——小队长的士兵官阶。
小队长的军衔为少尉，中队长是中尉，大队长是上尉，营长则是少校军衔，再往上会根据战斗需要，由数量不等的营级作战单位组合成步兵团，营级军官会根据立功和统属部队中的老兵成分，有希望晋级为中校，相当于实际上的副团级实权军官。
而上校则是真正的团级一把手了，团级部队也是地方卫戍部队的最大军事组成，地方卫戍部队因为不用承担对外入侵作战任务，是不会设立师级作战单位的，也就是说，地方卫戍部队中，上校团长就是最高军衔军官了。
这主要是洪天成为了限制地方卫戍部队的一种手段，地方卫戍部队的定位是二线领土防御部队，根本不需要进行大兵团作战，即便万不得已，也是在太平军主力的带领下进行大型会战，到时候直接听从太平军主力的师级长官即可。
再就是，太平军主力由于全部是全面战争系统的死忠士兵组成，没有设立繁琐的士兵位阶，只有军官军衔等级，并且太平军的军官军衔天然比地方卫戍部队高上一级，遇到突发情况，在没有上级明确指示的情况下，太平军的军官可以指挥地方卫戍部队，但反过来却不行，哪怕是地方卫戍部队的上校团长，也无权指挥太平军中的一名小兵。
繁琐阶位繁多的士兵等级制度，没有完全堵住白人士兵的晋升道路，为他们留下‘积极向上’的空间，又大大限制了白人士兵真正晋升军官的路径。
从新兵晋升为三等兵很容易，但再往后，都是需要实打实的战斗次数和军功来计算，无法再根据入伍年限晋级，当然，入伍年限越长，退伍时可以得到更多的安家费。
士兵等级没有所谓的实权，更多的是一种荣耀和身份的象征，同时，也与士兵所得到的军饷挂钩，并且，当白人士兵突破一等兵成为下士后，家人就可以得到额外的军功田赠予，为天国捐躯后，还可以再得到一份功勋田，反正汉人人口不多，太平天国统治区人口凋敝，有的是肥沃的土地无人耕种……
军饷、田产、士兵地位、战死后抚恤金的不同境遇，让这一套士兵等级变得有意义起来，太平天国虽然为此支出了为数不少的军费，但一切都是值得的，反正太平军打仗掠夺而来的金银钱币有的是，今后还会连年征战，钱暂时是不差的。
每一名白人士兵加入地方卫戍部队后，家人都会得到少量田亩，代替入伍费和一年的军饷，这无疑让太平天国大大省下一笔钱，甚至士兵阵亡后，太平天国也会用田产充任抚恤金，太平天国真正需要支付金属钱币的白人士兵，只是那些通过军功晋升为士官的白人老兵而已，这些白人老兵也是地方卫戍部队真正需要的士兵，值得太平天国花钱养他们。
洪天成在得到大量系统军队的同时，不光没有彻底摒弃挖掘当地白人的人口福利，反倒是建立起一套更加人性化和高效率的制度，来拉拢控制当地的白人平民，因为洪天成已经将太平军控制区看成了自己的基本盘。
只有将白人平民拉进太平天国军事体系内，彻底跟当地投诚贵族势力割裂开，洪天成才好在接下来的全面收权清洗中，保证太平天国的地方上不至于陷入连绵混乱。
战乱已经让太平天国内部物价飞涨，民不聊生，洪天成虽然不在乎白人平民的死活，但白人平民要是都死光了，谁去耕地生产物资供养太平军？
基督教兄弟会在立陶宛境内的肆虐，也不是全无好处，他们拉走了很大一批对太平天国怀有仇视心理的白人平民，在基督教兄弟会势大的时候都不愿意加入的白人平民，只有两种人。
一类是天生怕死，只想苟活的人，一类则是对太平天国心存向往，崇拜太平军强大势力的人，这两类人，显然是洪天成最好的拉拢对象。
当然，这里指的只是平民阶级，只有穷苦的平民才不会因为利益做出违背本心的事情。
洪天成并没有第一时间派兵清洗地方上投诚的贵族势力，而是轰轰烈烈的率先展开地方卫戍部队的改编工作，所有的白人民兵和治安队，都在经过甄选后，分别编入各个城镇的地方卫戍部队中。
地方卫戍部队平日里的主要任务就是维持治安，打击匪患和游击队。
有意思的是，洪天成并没有将维持斯摩棱斯克地区和维尔荷夫地区的立陶宛民兵编入立陶宛的地方卫戍部队，而是将他们留在了原来的俄罗斯土地作为卫戍部队使用，再加上新近征召的当地人，混编为地方卫戍部队。
洪天成这么做的原因很简单，这批幸存的立陶宛民兵的亲人大多数都死在了之前的立陶宛内乱和基督教兄弟会肆虐中，一旦回到家乡，看到惨状，恐怕太平天国就成为头一号敌人了……