文聘跟随何咸时间最久，熟知何咸和郭嘉的关系，知道何咸非常器重这个帅得不像话的白面书生。在何咸不在期间，文聘基本上唯郭嘉是瞻。而文聘、张辽、魏延三人之中，又以文聘为首，故而何咸不在，调兵谴将的事情，其实都是郭嘉在做安排。
“奉孝有何妙计，快快说来！”何咸急切道。
郭嘉白了何咸一眼，仿佛在说“你以为妙计是白菜萝卜吗？说来就来！”
“想要解决黑山军的问题，首先要捋顺幽州牧刘虞和骑都尉公孙瓒的问题！”郭嘉接着说道。
“幽州牧？”这个轮到何咸傻眼了。在何咸的印象中，州牧这个玩意儿应该是得明年，中平五年才由刘焉提出的。作为汉室宗亲，刘焉一开始就不安好心。他以“刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。应该挑选那些清廉的朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下”为由，提请汉灵帝恢复州牧制，并自请为益州牧。益州天府之国，最适合割据自守。事实上，刘焉牧益州之后，也是这么干的。他派张鲁盘踞汉中，截断交通，斩杀来益州的汉使，从此益州与中央道路不通。
刺史，原本在汉朝只是背负监察的责任，秩不过600石。东汉末年，刺史的权利逐渐扩大至民生、人事升迁等各个方面，职级提升至秩2000石，全力高于各郡守。而改刺史为州牧，不但是确立了州牧在民生、人事等方面的权力，更重要的是，州牧拥有募兵、行使军事行动的权力！
军政大权一把抓！州牧制，一直以来都被认为是汉末乱世开启的钥匙！
刘焉是始作俑者，刘虞在这其中，扮演了什么角色，不得而知。
“刘焉牧益州，刘虞牧幽州，刘岱牧兖州，黄婉牧豫州。除了黄婉之外，其余三位皆为皇室宗亲。而幽州牧刘虞，现已经上任！就在蓟县！”郭嘉继续解释道。
看来，已经何咸的到来，蝴蝶效应已经发挥作用。刘虞牧幽州的时间，竟然提前了一年！而刘虞和公孙瓒在对待异族的问题上，完全不对路。在汉末乱世期间，幽州基本就是公孙瓒和刘虞的战场。
“刘虞曾任幽州刺史，为政宽仁，对匈奴、乌桓等族一直采取怀柔政策，主张以安抚为主！此次对待叛军，刘虞的态度也是谈判，给予乌桓族足够的利益，杀掉张纯和张举。相反，骑都尉公孙瓒对于异族的态度一直很强硬！据传，公孙瓒的生母就是丧身在乌桓族的劫掠之中……”
“现在两人麾下各有多少兵力？”何咸询问道。
“刘虞麾下主要是各郡的郡兵，人数在3万余人，但是战力不强。公孙瓒步卒1万，骑兵3千，人数虽少，但是战力强悍！”
“若是派刘虞的郡兵前往上谷郡牵制黑山军，我联手公孙瓒进攻张举平叛，可有胜算？”
“如若战术运用得当，击败张举，应该不成问题！但是，同样的兵力，刘虞的郡兵可不一定能挡住黑山军。又或者说，黑山军绕道到我军的背后，刘虞军未必有这个勇气阻截。而黑山军一旦加入战场，胜负的天平可就不在我军这边……”郭嘉的言下之意是不可以将后背交给刘虞的郡兵，不靠谱！
分兵不行。也就是说，何咸想要消灭张举叛军，必须得想办法先击败黑山军，否则后方不稳！
“我有一计，就是不知道中郎将大人敢不敢冒险？”看到何咸一脸混乱的样子，郭嘉终于说到了重点，一脸欠揍的表情。
何咸知道郭嘉说的是实情，这个计划绝对是危险的，但他偏偏无法拒绝。因为这是一个难以抵挡的诱惑，幽州现在的乱局，没有郭嘉的智慧，何咸一个人还真玩不转。
第二天，蓟县，幽州州牧府。
何咸终于见到了这位汉室宗亲，汉光武帝刘秀之子东海恭王刘强之后，刘虞，刘伯安。刘虞身材不高，面庞清秀，看起来端正而仁厚。见到何咸以中郎将的名义来访，刘虞早早在门口等候，丝毫没有州牧的架子，让人顿生好感。但何咸知道，这个号称“忠厚仁义，节俭简朴”的幽州牧大人，并没有那么简单。有史记载，公孙瓒在击败刘虞之后，抄家的时候发现刘虞的夫人们穿得都是华丽的衣服，而不是像刘虞示人的那样，穿着打补丁的旧衣服。有种说法是，刘虞故意将自己的衣服洗旧，洗破，然后博取节俭简朴的名声。若真是这样，这位刘幽州可是厉害了！直接可以评为汉末第一营销大师！
今天，刘虞倒是没有穿打着补丁的衣服，但是一身的官服，也洗得有些发白。
两人见礼之后，来到了州牧府的客厅落座。
“中郎将大人来访，可是为了那张举叛军之事？”刘虞开诚布公道。
“说来惭愧！本将来幽州已逾三月，但平叛之事却迟迟没有进展！前段时间去了一趟冀州，招募了一些勇士，但是也没有太好的方法。得闻州牧大人上任，故特来求教！”何咸放低了姿态，还顺便解释了一下自己前段时间为什么不在幽州。作为幽州曾经的地头蛇，何咸相信，刘虞早就知道前段时间何咸不在军营。包括公孙瓒，肯定也是知道这件事情的。
刘虞并不说破，只是捋着他的美髯，诚恳道：“求教不敢当！既然中郎将愿听老夫的意见，老夫也就直言不讳。乌桓族人天生彪悍，在草原上居无定所。与之战，徒费钱粮，还枉送我大汉青年的性命。不如怀柔！令其擒来首恶张举、张纯，则免去其叛乱之责，赐之以钱粮布帛，许之以高官厚禄，令其撤出汉地，归还草原！”
何咸一脸为难道：“素闻乌桓族顽固不化，灵智不开。这怀柔之策，可能奏效？”
刘虞一听何咸有心动的意思，便继续说道：“老夫前几年作为幽州刺史，与辽西乌桓大人丘力居，上谷乌桓大人难楼，辽东属国乌桓大人苏仆延，右北平乌桓大人乌延皆有交往，可以力劝！若乌桓族冥顽不化，不肯退去，老夫还有一计！鲜卑大人步度根、轲比能，为人忠义，与老夫也有一些交情。我等不妨请鲜卑族出面施加压力！此谓驱狼吞虎之计！”
“驱狼吞虎个大头鬼啊！”何咸心中暗骂，“请神容易送神难！若真请来了鲜卑族来调停矛盾，让他们看到我大汉微弱至此，分分钟拿起手中的武器加入抢劫的队伍中！虎狼一起上，当时候怎么抵挡？！”