夜深人静，官署后院，寝室里杨济酣然入睡，因为如今身兼权广州总管及刺史之职，所以他搬到官署住宿，方便平日处理公务。
寝室的摆设很简朴，除了生活必需品，没有多少彰显排场的物品，这一点倒是和西阳王宇文温的临时住所差不多。
然而宇文温不是苦行僧，当然会享受，但通常只是在府里才对起居讲究些，而杨济无论在哪里都不怎么强调享受，这和他的“身世”有关。
莫名其妙来到这个时代，来自明末的杨济，一直无法认同这个世界，所以即便他以“强练”之名游走于长安权贵圈，不缺来钱的门路，却如同一个乞丐。
平日里寄住各地佛寺，喜欢四处拜访，闲暇时帮忙王公贵族建造邸第，得了钱粮后除了留下自己所需之外，悉数赠与贫苦人家。
他不认同这个世界，所以一直是以旁观者的心态行走于世，静静地看着史书上记载的事件逐一发生，静静地看着悲欢离合一次次上演。
这个世界的所有事情都与他无关，直到遇见“重生”的宇文温，一切都变了。
躺在榻上的杨济忽然睁开眼，探手往枕头底下的防身短刀摸去，即便是熟睡中，他也听见了外面响起的轻微脚步声，立刻做出了反应。
抽出带鞘短刀，悄无声息钻出蚊帐，猫着腰来到房间另一角，屏气息声倾听者房间外动静。
官署有士兵值守，后院有人值夜，但对于杨济来说这不是放松警惕的理由，所谓日防夜防家贼难防，他行事无愧于心，但难免招惹小人，如今有人蹑手蹑脚靠近，这样的举动太过奇怪所以不得不防。
当年独来独往惯了，防人之心必须有，这世上险恶的不是妖魔鬼怪而是人，所以他时刻提防有蟊贼要谋财害命。
即便是睡觉时也要竖着耳朵，这种习惯已经养成就难以改变，杨济静静地等着脚步声向房门靠近，手中短刀慢慢出鞘。
“总管，总管”
低呼声响起，是杨济熟悉的声音，那是他的侍从，实际上是从军中抽调而来，不过杨济没有贸然回应，只是静静听着。
又有脚步声响起，似乎有几个人走进院中，片刻后窃窃私语响起，杨济的听力很好，从中听出另一个熟悉的声音，他收刀入鞘，慢慢起身走到榻边然后问道：“外面何事。”
“总管，是大王来了。”
“请大王稍待片刻。”
杨济确实听见宇文温的声音，穿好衣服后打开房门，却见身着常服的宇文温在院内抬头看月亮，见他出门，宇文温笑道：
“啊，杨总管，寡人深夜来访，叨扰了。”
“大王，何事如此急切？”
“入内再说哎，到书房说吧。”
“大王既然来了，如不嫌弃，就请房内详谈。”
宇文温若无其事的凑过来，低声问：“呃，冼娘子在内，寡人不好打扰吧。”
杨济闻言面色一紧，低声解释：“大王！下官一直独居此处，与冼娘子清清白白！”
“清什么清，白什么行了，进去说话！”
侍从点起油灯后告退，房间内只剩下宇文温和杨济两人，宇文温大概说明来意，方才他在下榻处辗转反侧睡不着，满脑子想的都是筹措资金修栈道之事，心烦之际索性来找杨济商量商量。
“寡人想过，募捐一事无论怎么操作，都难免让人诟病，所以尽量选择借钱来筹措资金，但是这也有难处，所以想听听你的意见。”
开场白过后，宇文温把他原本的想法，包括发行债券的计划都说了一遍，杨济从睡梦中惊醒，一时间跟不上宇文温的思路，转出去洗了把脸，借机酝酿酝酿，再回来时已经有了主意。
“大王，值此多事之秋，确实应该把手头上的钱粮，用在养兵练兵上，毕竟只有站稳脚跟，宏图大略才有施展的余地，所以下官以为，大王真要修栈道，确实应该举债而不是自己出钱。”
“问题在于，这钱是怎么个借法，既能避免被人诟病，也要规避风险，省得日后资金周转不过来，导致名誉扫地。”
杨济不紧不慢的说着，其实关于这件事，他早已有自己的想法，只是觉得宇文温向来主意多，不如让其想出个两全其美之策，如今对方深夜来访寻求帮助，那他就献丑了。
做好铺垫，杨济切入主题：“大王，可记得开中法？”
“开中法？”宇文温闻言一愣，片刻后面露喜色：“寡人为何就没想到呢？”
开中法，又称开中制，源于宋代，到明代中前期时，多在边地实施，开中法之目的，是要让商人运粮到边地，解决边军的军粮供应问题，作为报酬，官府按商人所运粮食的重量发放盐引。
商人凭着盐引到产盐地购买食盐，自行贩卖获利，官府解决了边军粮食问题，商人得以购买暴利的食盐，是为一举两得。
开中法可分为报中﹑守支﹑市易三个步骤，报中是盐商按照官府的招商榜文所要求，把粮食运到指定的边防地区粮仓，向官府换取盐引。
守支是盐商换取盐引后﹐凭盐引到指定的盐场守候支盐﹔市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售。
开中法于明初洪武年间在山西率先实行，然后迅速推广到全国，永乐以后，开中的内容逐渐由纳米中盐、纳钞中盐、繁衍为纳铁中盐、纳棉布中盐、纳麦中盐、纳马中盐等十余种方式。
开中法是以盐作为物资交换的重要媒介，不但使山西商人一跃而起称雄商界，也带动了农业、手工业、商业的发展，对明朝前期边地粮储、盐业、商贸产生了重要作用。
用现代术语来说，这就是政府进行公开招标（某处需粮若干石），以炙手可热的盐引（硬通货）作为支付手段，吸引商人们前来完成招标项目（运粮到某处）。
浈阳峡栈道工程，实际需要的是大量粮食以供应民工，还有诸如石料、水泥、木料、铁料来搭建栈道，而广州总管府手上，除了不够花的赋税，还有一样硬通货，那就是盐。
广州的盐场已经在大面积开拓盐田，要推广晒盐法增加食盐产量，所以即便广州总管府每年赋税盈余所剩无几，即便浈阳峡栈道建成后税收微薄，只要有了取之不尽的盐，就能有强大的偿还能力。
宇文温怕搞募捐坏名声，怕发行债券引来饿狼，独独没有想到还有“招标”这个大招。
“大王，依下官之见，不如试行开中法，纳米中盐、纳水泥中盐、纳木中盐、纳铁中盐，有了盐引的吸引力，不怕没有钱粮、物资修栈道！”