包拯对真宗皇帝说“其实教化天下，不见得非得天书，办份报纸什么的也能做到。”说完这句话包拯自己也后悔莫及了。如今真宗皇帝为了自己的声望把天书看的比什么都重，包拯竟然说天书还不如一份报纸，那不是自讨没趣吗。
“报纸是什么东西。”果然真宗皇帝立即就向包拯追问道。
“报纸就是报导各种事情的纸。”包拯只好硬着头皮胡解释。
“这报纸和书籍有什么区别。”皇帝倒听明白了一点，这报纸也是在纸上写字记载东西，那为什么不叫书呢。
“书籍都是厚厚的一本一本的，人们要静下心来才能读得下去，才能领会其中的意义。报纸则只是一张纸，上面印一些简单的内容，人们拿到手随便扫一眼就能明白上面要说的意思。书几天不见得买一本。报纸每天都会出一张，每天的内容都是新的，人们看的更有兴趣。更容易将想要告诉人们的东西传达到每一个人。”包拯努力的想着报纸的好处。
“好是好，这报纸也是要钱的罢？人们不会拿钱买一张纸来看的。”皇帝想包拯说的这个报纸肯定卖不出去，人买了书可以传承下去，没见谁弄一堆纸传给子孙的。
“可以通过免费赠阅来培养人们看报纸的习惯，等他们习惯了再收钱也不迟。白给的东西总是有人好奇会看的。”包拯头脑中迅速想着各种各样的推销方法。
“这印报纸也是要成本的，赠送的越多岂不赔的更多。”皇帝有点儿心痛钱了，大宋是很富有，可用钱的地方肯定很多，教化万民是皇帝应该做的事。可皇帝向大臣们要钱是十分困难的。皇帝不用想就知道，这种不是十分紧急花钱印张纸给人看的事情大臣们肯定不会同意国家出钱的。
“如果陛下同意这种赔钱的事由臣出钱，再以民间的名义来做。”包拯努力的将办报纸这件事弄到自己手中。
“你出钱来办，那可是要不少钱的。”真宗皇帝懂的东西还是比较多的，他知道即便是印一张报纸也要刻板，而木制印板又不能印的太多，印多了就会掉，所以同样内容的报纸要是印的多了也要刻好几块木制的印板。这都需要人工和材料费的。时间一长这也是一笔不小的开销的。
“臣为陛下制作玻璃器物已经赚了一些钱，这正是为陛下出力的好机会，我愿意倾尽全力负担这些开销。为陛下教化万民出一把力，并且这报纸要是以民间的名义开设许多事情会好办的多。”包拯借机表着忠心，同时也在告诉皇帝做玻璃的钱，我为你花出去了，不要一天到晚想着我在玻璃器物上赚了很多钱。
“只是这样包爱卿的压力有点儿大了。”皇帝认为这办报纸就是做好事赔钱的营生，他被包拯感动了。大宋朝向来是花钱养着文人，没有一个文人会为大宋花一文钱，而且还天天对皇帝这个不满意那个不满意。
“报纸不但可以教化百姓，而且还可以宣传陛下的英明神武，及时将陛下旨意让百姓知道。”包拯心说你们没见过报纸的威力，那可比皇帝搞的那什么天书降临要强的多了。
“报纸还有这个功能？”皇帝的眼睛亮了。
“我们可以在每期的报纸上刊登一些有关陛下的或勇武或睿智的小故事，也可将陛下旨意的简略意思发表出去，当然还要请陛下恕我们的不敬之罪，时间一长了百姓就可以了解到陛下你有多么英明神武，为我大宋做了多少事。”包拯知道大宋百姓本来对皇帝就是很敬重的，如果再加上点儿神奇的小故事，皇帝的形象当时就会高大起来。
“那好，这件事就由你以民间的名义去办。这个报纸一定要办起来，无论花多少钱都要办，如果你的钱不够就来找我想办法。”真宗皇帝现在最缺的就是宣传自己，抬高自己形象的手段，听包拯一说报纸有这种功能，自然是要让包拯全力以赴的去干了。
“我定然不会辜负陛下的信任。只是有一件事臣不得不先向陛下禀明。”包拯知道这报纸是同文人手中争夺话语权，抢别人的东西就得做好挨打的准备。
“有什么话尽管说。”能够提升自己在百姓中的威信，真宗皇帝当然不会放过这个机会。
“以往历朝皇帝的得失都是写在史书上的，文人怎么写，一个皇帝怎么样基本上就有了定论了，而这报纸一出，每天都在向百姓宣传皇帝。皇帝的形象就能口口相传，不完全由史官说了算。所以这《东京日报》开张后，用不了多长时间就会麻烦缠身。有麻烦我倒不怕，只是怕有人在陛下面前说报纸诋毁陛下，要求查封《东京日报》，那时还请陛下不被他们蒙蔽。”包拯想拍马屁也是有危险的，那些文人拿着报纸上写皇帝的文章逐字逐句的研究肯定能找到不敬的话语。所以提前在皇帝这里备个安。
“你的报纸还有名字，《东京日报》这名字不错，我有办法让那些酸腐文人不敢来找你的麻烦。对了，你印好的报纸每天都要给我送一份。”皇帝也很想知道，包拯要怎样宣传自己。
“是，我一定尽快将这个《东京日报》办起来。”包拯和皇帝谈了半天报纸的事情，皇帝已经忘了包拯托公主送奏折的事情，而且还让包拯每天都要给他送报纸。实际上包拯也就有了随时向皇帝报告的权力。
“周怀政，你进来。”皇帝大声的对外边喊道。
始终在外边小心伺候着的内侍首领周怀政听到皇帝喊赶紧跑了进来。太监这个活还真不好干，不能离的太近了，皇帝正与包拯密谈，太近了听到了秘密不行，太远了也不行，皇帝召唤的时候要马上就能出现。
“周怀政，你送包大人出去，另外记着以后包大人每天都会有东西送来皇宫，你们要小心收着，立刻给我送过来。”皇帝对周怀政吩咐道。
“是。”周怀政答应着将包拯送出了皇宫，然后来到皇帝面前复命。
“周怀政，我让你操办的天书再次降临的事办的怎么样了。”真宗皇帝虽然听包拯说报纸可以宣传皇帝，他却不敢完全相信包拯，他认为以往天书降临的效果不错，真宗皇帝正在忙着与内侍谋划天书再次降临的事情。