清河村是开拓革命根据地的第一站，袁国章作为统战部部长，奉叶城之命带队前来建设革命根据地。
他也是司马南最看重的谋士之一，也是一个学富五车文韬武略之人，可是来到清河村好几天了，却始终无法打开局面。
不管他是去找当地乡绅又或者是村长，还是村民，都没有一个人搭理他。使他急得团团转，上十万的民主革命军，好几千的工匠，技术人才，得入驻清河村。
可现在他却一点办法都没有，叶城又告诫他不得仗势欺人，不得强迫别人，还说什么现在的中心任务是动员广大群众参加革命战争”，因为“只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”
这不是去糊弄鬼吗？人家不鸟你，你怎么动员？他对叶城的话表示深深的怀疑。
而如何去动员群众呢？只有切实关心群众利益，解决群众的实际问题，才能得到群众拥护。
柴米油盐、衣食住行、生老病死等“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题”，“都应该把它提到自己的议事日程上”，只有切实地去关心、去落实、去解决群众的一切问题，“真心实意地为群众谋利益”，才能“使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的”，那么毫无疑问的是，“广大群众就必定拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上光荣的旗帜。
显然袁国章没有把叶城给他的手册认认真真的读一遍，他按照惯性思维，还是沿用了一千多年的权贵思想。
他在房中来回踱着步子，估计要是有香烟的话，他肯定会抽上好几盒烟来缓解压力。
一直到天黑，他所率领的成员都按耐不住了，个个义愤填膺，建议直接把革命军开进来，顺者昌，逆者亡。
其中一个高高瘦瘦的青年说道：“临别之前少爷不是给过一本册子吗？他让我们都好好读一下。”
袁国章一拍脑门说道：“差点把这事给忘了。”
说着，他就去行李箱里把册子取出来，燃上油灯，让大伙一起来读。
直到第二天凌晨他们才去睡了个回笼觉，醒来后，匆匆扒拉了几口饭，把之前华丽的衣服脱下，换上质地差一些的麻布衣服，带上兵工铲，就往田里走去。
当他们来到田里的时候，尴尬的一幕又出现了，他们不会种地。他们之前作为饱读诗书之人，家境情况都不错，是司马南把他们忽悠过来，折服于叶城的才华，又被他的宏大理想所打动，才心甘情愿加入叶城麾下。
他们又垂头丧气的回到了住处，这时候，有人提议去找跟他们一起前来的原鲁庄村村民，叶城让鲁庄村的一些技术骨干前来指导工作，他们之中有养殖的，烧砖的，织布的等等人才。
其实叶城太高看这群读书人了，顺便给他们灌输一些理论，再给一本小册子，就让他们自己来打开局面。虽然他们智慧，聪明，搞研究发明头脑比较灵活。
可是让他们来搞政治工作，他们还是古代的这种思维方式，跟叶城的思想完全不在一个频率上。
本来叶城就是一个学金融的，对政治这一套一窍不通，又找来了一些食古不化且思想固封的读书人来做政治工作，这叶城的心到底是有多大。
虽然这群读书人已经努力改变自己，可别忘了他们也是权贵阶层，从小接受的观念和教育是根深蒂固的。
清河村这边的工作虽然迟迟打不开，可是湘江边上的建设却如火如荼的展开着，革命军占据了之前山匪盘踞的地盘。
所有士兵都从湘江边上那片宽大的河床上经过到达山谷，却没有一个人在意这片河床。可随军参谋就不是一个简单的人，当船靠岸，踏上这片宽大的河床时。
心里就已经不再平静了，其余士兵都向山谷赶去，只有他和十几名亲卫留了下来。
他带着亲卫反复测量了这片河床，又查看了河床周边的地形，最终得出一个结论，就是这里可以建造一个造船厂，还可以作为海军基地。
于是他兴奋的不得了，真是捡到宝了，起先说摧毁了一个山匪的窝点，可以屯兵上百万，现在又有这样一个河床，真是上天保佑。
然而当他走到上游五六里的时候，把他兴奋的火苗硬生生浇灭了，因为他发现这里到夏天来临，雨水充足的时候，湘江水位升高，将会从这里分流而下，淹没下流的整个河床。
他一阵惋惜，这么大的一块地方却不能发挥其作用，真是可惜了。
就在这个时候，一个亲卫提醒他说：“政委，你忘了少爷说过什么了。”
这随军参谋一脸茫然的问道“少爷说过什么了？”
“少爷说他在烧制一种叫做水泥的东西，很坚固，用它来建造的城墙，不管是用攻城车还是攻城锤，都不可能有半分损毁。如果用它来建造河堤来保护这个河床，肯定不错。”
随军参谋一拍大腿，立即赶赴驻地，顾不得饥饿和疲惫，立刻召开海陆军全军会议。会议一致决定，马上上报，让叶城优先供应这里的水泥等所有资源，马上建造造船厂和海军驻地。
首先让这两千多名山匪去建设，再招募大量民工，然后特种队再到四处去剿匪，把所有匪众都弄到这里来进行改造。
当叶城收到飞鸽传书之时，也兴奋的不得了，立刻组织工匠，招募民夫，经过一天时间，上万人就浩浩荡荡向着屯兵之地开去。
叶诚也跟随大众一起乘船而下，他想要亲自去瞅瞅。
当他踏上这片河床的时候，眼前一亮，心里感叹道：这简直就是上天送给自己的礼物吧，所有资源都可以就地取材，木材石材，取之不尽，用之不竭。
心里飘飘然的想道：要是能在这山里找到铁矿，那就更好了。
经过他一番的查探，最终决定在这里建造一个钢铁厂，一个造船厂，一个水泥厂和一个造纸厂。
于是叶城让人到各地去，把各地的流民乞丐都忽悠到这里来帮忙搞建设。
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