陆城军在西部战场捷报频传，这也更使三辅民心安定，三辅由此进入陆城军的时代。
兖州，吕布与曹操相持于濮阳，虽然有臧洪带兵来援，两军互有胜负，最后皆因粮草告罄而罢战。
初平四年注定是袁术联盟辉煌的一年，除了连连挫败的公孙瓒，袁术盟友几乎在各个战场都取得胜利，并且还拉拢刘表投靠。
袁术当下意气风发大军威逼陈国，陈王无奈只能同意袁术奉世子为帝，史称汉南帝，与HB袁绍摄政王齐列一书。
袁术立帝后，当下大封天下，自己为大将军、汝南公，雍州牧刘备为司空、镇西两军、秦王、督雍凉诸军事，荆州牧刘表为宗正、镇南将军、襄阳王，徐州牧陶谦为司徒、彭城侯，幽州刺史公孙瓒为太尉、易侯，西冀州刺史太史慈为前将军、真定侯，豫州刺史郭贡为舞阴侯，兖州刺史吕布为后将军、濮阳侯。
袁术如刘焉一般大封天下，诸人除了刘备皆领旨，南帝就成为大河以南广大地区名义上的皇帝。
刘备以自己德才不足而拒绝，一边上表简雍为安定太守，调贾诩为北地太守、张绣为北地都尉，以窦茂为武都太守，钟繇为京兆尹，士孙瑞为右扶风太守，王盖（王允长子）为冯翊太守，张卫为代汉中太守，将北地、安定、武都、三辅、HN河东、汉中并为雍州，自兼雍州牧，以荀彧为长史、杜畿为别驾、陈纪为治中、李义为从事，王凌为主薄，郭嘉为祭酒，戏志才、陈震、张既、贾逵为从事。
刘备又擢升韩猛、赵云、张郃、张飞、张辽等为中郎将，升夏侯兰、郝昭、庞德、李严、黄叙、秦宜禄、苏由、张南等各为校尉，韩莒子、邓当、焦触、徐商、张讯、杨昂等为郡尉。
另外派陈震前往南阳，力辞秦王称号。
并非刘备没野心，实在是过早称王，一定成为天下诸侯共同的目标。
再加上袁术封其为秦王、雍州牧、督雍凉诸军事，看起来袁术很大方，对刘备的提议全部赞同，可实际上刘备要督雍凉诸军事，就必须先拿下雍凉地区，拿下凉州就必须跟马腾、韩遂决战，决战刘备并不怕，只是怕因决战而贻误别的战机。
袁术只字不提并州、西冀州、朔方刺史部的事，摆明不承认这三地属于刘备，这无疑让袁绍更加放心大胆的应对公孙瓒的余孽跟吕布争斗。
只要刘备接下这个秦王称号，就必须选择一家而吞之，要隔平时刘备绝不会放弃这样的好机会，可如今他正在憋势力来打爆三辅，把刘备赶回老家去。
刘备第二次已拒绝来自袁术的旨意:封刘备为雍凉大都督、秦国公。
刘备再三推辞这让袁术大为不满，最后封刘备为秦国公、假节、开府、仪比三公。
刘备随即将雍州牧府改为秦公府，两套部门一套班子。
三辅之地在经过大兴土木后焕发出一片生机，流民开始落户，荒废的土地被开垦，枣祗被任命为雍州屯田校尉，国渊任并州屯田校尉，一南一北在刘备势力中开始大面积的屯田。
外面的世界还在打生打死，三辅已然有了太平世界的意味，刘备再次被称为明君，大批流民从南阳、兖州、冀州流入三辅、三晋大地，许多名士、寒门士子已纷纷而来。
颍川士族靠近进入HN如杜袭、繁钦、汝南和洽等都从HN而入三辅，后又在荀彧举荐下出仕。
三辅之地安稳，益州却又要遭兵灾，许多东州士族悄悄拖家带口的离开益州或回原籍或至三辅，就连汝南名士许靖都有回汝南的打算。
刘焉闻听消息后，本就因庞羲大败、刘范被擒的打击中一病不起，这番消息更让他病情加重，随着南帝登基，讨伐刘焉檄文传来，一个接一个的坏消息让大量消耗刘焉的精气神，刘焉忙将其子刘涎、刘璋叫到身边，一边派人去长安看能否赎回刘范。
在刘焉三子中唯有刘范还能承继大位，刘璋只能在太平时守位，刘涎甚至还不如刘璋。
“去长安的使者怎么样了？”
刘焉最信任的还是庞羲，哪怕庞羲只身从武都逃回，丢失了刘范，刘焉对他的信任还是不减当年。
庞羲一脸悲切的道:“主公，刘备根本不接见法孝直，只是一个劲的宴请法孝直，看样子想拉法孝直留在长安。”
“啊？好，好啊！”
刘焉闻言气血攻心，突然吐出一口血晕了过去。
“主公，主公，快去请医士，去请医士。”
庞羲大叫道。
府内立刻乱成一片，人人脸上带有悲戚，刘璋更是在房内坐立不安，刘焉的身体原本还好好，怎么突然就变差了？刘璋想到锦衣系统的阴暗，下意识的看向身边恭敬的仆人，小声问:“吾父怎会突然变差？尔等可否有举动？”
那人低着头，道:“公子休要误会，主公乃气血攻心，再加上沉湎于酒色掏空身体，才在一连串的坏消息下病倒。”
“沉湎于酒色？”
刘璋突然想起张鲁那个妖媚的母亲，明明一把年纪偏偏把父亲迷惑的三迷五道，就连父亲贸然称帝也是她蛊惑的，不然凭什么立她为后。
如果自己掌握益州大权，一定要把这女人处死。刘焉恨恨的想到。
“公子，如今主公病体已垮，公子目前该想的事是如何把益州握在手里，同时拉拢本地士族确保益州不会乱。”
那低着头的仆人提醒道。
刘璋被人一提醒，突然想起自己来益州的目的那就是为了确保益州能平稳的过度到刘备手中，一切都要以中兴大汉为前提。
刘璋问道:“如今我们拉拢多少人。”
仆人道:“暗地里主公的智囊王商，已经暗自替主公招揽了巴西赵韪、陈实，垫江人龚扬、赵敏、黎景，阆中人王澹，江州人孟彪，刘氏商铺一向跟本地大族张氏、董氏交好，甘宁也在外招揽不少游侠，还有校尉沈弥、娄发等，但上面格外关照的严颜、张任等却泼水不进。”
“嗯！不怪他们，希望在某继承大位后他们能归顺于某。”
刘璋脾气好，有时候是缺点而有时候却是优点。