计划安置在齐国的100万人口，除在五湖省（原安大略省）安置20万人外，其它南部六省每省安置10万人，剩余的20万人安置在鲁国的底特律、芝加哥等北部大城市。
安置给鲁国的100万人口，宋世杰也做出计划，让张伟放在中京30万人，准备安置在周边诸省；放在圣安东尼奥15万人，准备乘坐火车等交通工具到达墨西哥北部地区；15万人放在休斯顿市，准备乘坐轮船到达墨西哥中部和南部沿海港口，然后再转移到指定地点；放在莫比尔港40万人，有30万人运到中美洲，10万人到西印度群岛。
这么多人，集中在一起非常壮观，要是分到各地，每个州只分到很少的人口，再分到各市县，就有点微不足道了；整个北美洲现在都是夏帝国的地盘，全部华人加起来还不到1200万，真可谓地广人稀了。
24日开始，张伟就忙着安置人口，先是在中京放出30万人，然后与吕传亚乘坐飞艇飞向圣安东尼奥，在那里停留一天，正好那里还有当初建设的军营，能容纳几万人，剩余的人口只能等待火车。
随后几天又到达休斯顿和莫比尔，放下相应数量的人口，又给海军购买了50艘载重5000吨的柴油机运输船，以拟补运输船只的不足，用来运输人员和物资。
在这些天的闲暇之余，张伟也对所到之地进行了考察，他发现居民确实过少；不过也有让他感觉欣慰的地方，很多地方的警察在轮流值班之余，也参加当地的劳动生产；驻军也都有粮食基地、菜地和养殖场，已经做到自给自足了。
美国南部地区，开发时间比较早，农业种植一直比较发达，现在人口减少，很多地方已经荒芜，驻军只是利用了一部分，看着荒芜的土地，张伟也感觉比较心疼，看来要另外想办法了，单纯靠系统在短时间内是没有办法把人口迅速提升到几千万甚至上亿了，否则这些地方的土地还不知道要荒芜多少年。
鲁国在人口这么少的情况下取得农业丰收，工业产值持续增长，确实不容易。
休斯顿加上周边的县，已经是一个小都市圈了，虽然人口还没有恢复到战前状态，产值已经恢复到以前80%，由于主导产业是石油炼化、造船业等，需要的工人很多，在缺少人口的情况下只能提高技术，所以工人减少了，产值更多了。
莫比尔港因为给美国移民沿海港口补给煤炭，现在已经发展成为一座大港口了，相对其它地方人烟稀少，这里大约有十多万人，包括在此地的外国商人，算是一座比较繁华的城市了。
吕传亚也给张伟讲解了一些他了解的内容，为了加速农业的发展，鲁国政务院把一些西部的十个山区省份的人迁移到南部，并加大了拖拉机的使用量，减少了需要人力比较多的棉花种植量，加大了便于使用拖拉机耕种的粮食种植量，增加了很多需要很少劳动力的牧场，尽最大可能的提高生产效率和土地利用率；各个师、团在驻地都有很大的农村，官兵自己参加劳动，也有很多黑人做免费劳动力。
张伟对鲁国的工作很满意，看来他们是动脑子了，效果非常不错。
28日，张伟和吕传亚到达彭萨科拉海军基地。
冯国华派了一个国防师已经在等候了，准备出海去占领海地岛；曹嘉川中将也到达海军基地，准备面见张伟。
一路上吕传亚不断给张伟提出各种建议，其中一条就是极力发对只派一个国防师去占领海地岛，要占领并控制海地岛，至少要1个禁卫师和2个国防师。
为此，吕传亚提出效仿太平洋战区的方案，建立大西洋战区，方便对西印度群岛的管理，就是夏帝国示弱，欧洲人也不敢看弱夏帝国的。
张伟再被墨迹的没有办法了才告诉他，现在缺乏人口，在双重管理之下，可以榨取当地黑人的劳动力，并且这里的黑人在20年内将作为免费劳动力的供应基地，每年都要运一部分黑人去挖矿、修路和种地，不能效法太平洋战区和印度洋战区把当地人全部运走，情况不一样。
吕传亚锲而不舍，很快又提出一个方案，就是要以百慕大为基地，组建2个远洋布雷潜艇小队，轮流在欧洲沿海执勤待命，任何敢与帝国做对的国家，布雷潜艇就可以立即布置水雷封锁他们的港口。
张伟说道：“能占领西印度群岛我已经很满意了，你能守护好这里我就很高兴了，现在不要老想着去进攻别，帝国暂时要稳定一段时间，消化一下已经占领的地盘，等年前接收了美国的两个岛屿之后，再在这里设一个省，减轻你们的工作量。”
“是，陛下，我这不是着急嘛，还有，陛下，太子港作为商港还不错，作为军港吃水太浅了，连牙买加的休斯敦港都不如。”吕传亚说道。
张伟解释说：“这不是权益之计嘛，让你驻守太子港是为了加强对岛屿的管理，反正又没有给你们配战列舰和战列巡洋舰，重巡和轻巡的吃水足够了；等以后你选择新址，修建一座大型军港，只要吃水在13米以上的，有足够的泊位，我就给你配备大型军舰。”
在海军基地会议室，曹嘉川中将也建议组建一个军驻守西印度群岛，由军部合理调度西印度群岛的所有军队，并且指出，单凭一个国防师占领海地岛的难度很大；当地的黑人，你要是把他当成人看，他们就感觉自己是人，要是不把他们当成人看，他们也会感觉他们就是一群奴隶，所以，一定要用武力征服他们，打的他们兴不起暴动的念头。
吕传亚很支持曹嘉川的观点，必须使用强大的武力收服这些黑人，第一次就要把他们打的心服口服，否则以后麻烦会不断，他们就是属破牛车的，不经常敲打都不行。
想像也是这个道理，前世在加勒比海地区，有几十个国家，每个国家人口少，面积少，除几个英法支持的国家开展金融业比较富裕外，其它的国家都是世界上最穷的国家之一，战争不断，暴动不断，政变不断，越穷越能折腾，越折腾就越强，这么好的地方都被白白的浪费了，连饭都吃不上，真可惜；看来现在就是不能讲民主，还是强权决定他们的命运，地盘以后归于华人就好了。
于是张伟发电报给冯国华，让他再派一位陆军少将参谋和一个国防师来，组建一个驻守西印度群岛的临时军，下辖4个国防师和1个旅的雇佣军。
有2个国防师，再调其它岛屿上的雇佣军，在少将的指挥下应该能顺利占领海地岛。
曹嘉川中将又向张伟汇报：“陛下，南美战区的工作应该要加快速度，我们驻岛官兵观察到最近有不少英法的船只到达委内瑞拉和哥伦比亚两国，估计运输的是军事物资，官兵怕打草惊蛇和引起国际纠纷，没有截获这些商船，英国在这两个国家的投资不少，他们一定会阻止帝国占领这两个国家。”
“帝国的行动他们一定能猜测到，有预备是避免不了的，不过占领哥伦比亚是美军的事情，先让美军打上几个月再说，消耗一些美军官兵，要是到期美军占领不了，你们再出面，到时候就可以随意调整对美物资援助了，美国也说不出别的，帝国就掌握了主动权。”张伟解释道。
曹嘉川见张伟这么说心中就有数了，把他们两个军以及雇佣兵等调到中美洲，就是作为预备队的，等美国打的精疲力尽之后他们再出马，一定会收到意想不到的效果。
不过他又建议：“陛下，那这样的话首先要加强一下高长水那里的力量，至少再调2个国防师过去，等占领委内瑞拉的时候就可以南北夹击了。”
张伟说道：“那是下半年的事情了，到时候你与陈一峰再商量着办吧。”
曹嘉川再无异议，感觉这样安排还算全面；对他个人来说，到南美洲攻城掠地，比在西南战区单纯防守要好的多。
张伟又从系统购买了1艘台湾岛级重巡和2艘海南岛级轻巡，5艘驱逐舰和10艘巡逻艇，以及1个小队的潜艇，作为南美洲战区在大西洋方向的海军力量，要求其驻守西班牙港，巡逻到亚马逊河以北的海域，目前为双重管理，既归南美洲战区管理，也归大西洋舰队管理。
又购买了20艘柴油机货船归南美战区海军使用，用来运送兵力和辎重物资等。
等运送万百姓和军队之后，这次购买的货船可以协助美军加快移民速度，也浪费不了。
为了让吕传亚安分些，张伟承诺：“别看现在大西洋舰队武备弱一些，这是帝国与欧洲诸国有协议，不愿意激化与他们的矛盾，将来这里可是黄白对决的海上主战场，大西洋舰队的配置将是四个舰队中最强的，你的担子子很重。”
现在有了张伟的承诺，再加上现有的高速战舰和潜艇，吕传亚心满意足了，至少有盼头了，否则让其它三个舰队永远压一头的处境不好受。
3月2日，张伟交代完海军和占领海地岛，以及军队前往中美洲驻扎的事情之后，乘坐飞艇前往齐国，把齐国的100万百姓放出系统。
这次按照宋世杰的计划，先到大西洋省，然后依次向西，在五湖省放下40万人，其余每省放下10万人，从温哥华市乘坐飞艇返回夏威夷。(未完待续。)